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大学的体制困境——双肩挑

已有 4335 次阅读 2010-10-20 15:27 |个人分类:大学教育管理|系统分类:人文社科

                                万海峰


    众所周知,改革开放后的国内大学基本上实施的都是“党委领导下的校长负责制”。党委和校长有明确的分工,一般是党委抓党务,校长负责校务方面的全面工作。实事求是地讲,两者的职务划分还是比较明晰的。一般情况下,党务和政务方面基本上还是能够按着各自的轨迹运行的。
从历史发展的进程来看,当今大学的弊端并不在于党委的存在,而在于掌握学术资源的“学术政客”——“双肩挑”的“教授领导”(他们既是教学科研的教授,又是管理教学科研教授的领导)。

 

   “双肩挑”的这种管理体制,最大限度地激发了人性的弱点——贪欲,又最大限度地打开了“这个激发人性弱点的贪欲的”渠道。因为“双肩挑”的人,他们不仅具有教授的合法地位,又有行政领导的管理权力。这就促成了他们拥有对学校某些领域资源的垄断和处置的大权。不要忘记,在没有监督的情况下,任何私心和专权都是腐败的根源。不要幻想高校是象牙塔,相反,当今的高校是个大染缸。染缸内部最活跃、最有话语权的分子就是这群“双肩挑”的人。由于他们是资源垄断者和分配者,他们可以左右各种要素,聚集对他有益的人和材,不断地强化他们的垄断地位和领导权力,实现他们的无休止的贪欲。君不见大会小会上面指手画脚的是谁?各种新闻报道成果展示的有谁?各种项目实施的带头人是谁?各种荣誉的获得者是谁?各种委员会成员又是谁?------“双肩挑”的人。

 

   “双肩挑”这一奇怪的现象,其本身就是荒谬的,在长期的实践中也被事实证明其危害极大,它是高校行政体制陷入困境的主要因素之一,是大学官僚行政化的主要支柱之一。



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