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美国对气体排放的历史责任和资助绿色经济发展的义务
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美国对气体排放的历史责任和资助绿色经济发展的义务
黄安年文 黄安年的博客/2009年12月16日发布
在工业化过程中需要能源,而木材、煤炭、石油、天然气这样丰富的矿植物燃料等能源伴随着发达国家工业化进程的始终,由于工业化进程中对于这些能源使用而造成的温室气体排放的后果的累积的、承担主要的历史责任的。只要看看工业化生产的历史记录就一清二楚了。美国商务部长骆家辉12月11日在哥本哈根举行的联合国气候变化大会上说：“一百多年来，全世界大多数国家一直依赖像石油、煤炭和天然气这样廉价丰富的矿物燃料，同时对燃烧矿物燃料所造成的温室气体排放的后果不闻不问或一无所知。这两个因素推动了有史以来规模最大的经济爆炸性增长。”这说明,这样的历史责任是不能各打五十大板的,西欧、北美、日本等发达国家的历史责任是和他们的工业化、现代化水平相一致的。
当然骆家辉来到这里不时坦诚历史责任,而是来强调美国等发达地区所拥有的技术应对优势,他说:“我们必须全面地重新思考我们生产和消耗能源的方式”。“我们所说的是创造一个全新的经济增长模式。”“新的绿色经济将包括开发节能照明、仪表和工厂生产程序；利用更有效地监控和分配清洁能源的系统重建电网；以绿色建材为主的新型建筑工程；改善排放和能源监控；建设更具智能化的灌溉系统来扶助生产新一代生物燃料的农业。”显然他是来推销先进技术产品的。然而如果美国等发达国家不能承担技术转移和资金援助或发展中国, “重新思考我们生产和消耗能源的方式”是不可能的,对此，骆家辉却避而不谈。
所谓“全世界需要拿出政治意愿来应对气候变化”并非气温升高人人有责,各国平等分摊，而是首先要美国等发达国家自己拿出“政治意愿来应对气候变化”，而这些“政治意愿”同样需要体现在承担历史责任和对后发展中国家提供技术和资金援助上。
附骆家辉演说：
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全世界需要拿出政治意愿来应对气候变化
骆家辉文 发表:美国参考/2009年12月11日;学术交流网/美国经济评论/2009年11月16日转发
美国国务院国际信息局（IIP）《美国参考》Merle David Kellerhals Jr. 从华盛顿报道，美国商务部长骆家辉（Gary Locke）在哥本哈根举行的联合国气候变化大会（U.N. Climate Change Conference）上说，国际社会只有拿出采取行动的政治意愿，才能同时缓解目前并存的环境和经济危机。
骆家辉在12月11日的会议上说：“如果我们为战胜气候变化采取严肃认真的行动，我们留给下一代的就不仅仅是一个更清洁、更健康的地球。我们还能为几十年可持续的全球繁荣打下基础。”
骆家辉在有史以来规模最大的全球变暖问题国际大会上对与会的192名代表说：“我们必须全面地重新思考我们生产和消耗能源的方式”。
骆家辉告诉代表们，一百多年来，全世界大多数国家一直依赖像石油、煤炭和天然气这样廉价丰富的矿物燃料，同时对燃烧矿物燃料所造成的温室气体排放的后果不闻不问或一无所知。这两个因素推动了有史以来规模最大的经济爆炸性增长。
骆家辉指出，在未来几十年里，从发电和运输到制造和建筑，世界各国将需要重新构建和重新创造几乎所有的工业活动，以便在一个对矿物燃料的依赖程度有所降低的世界里有效地、廉价地运作。
他说：“当我们谈到通过投资于清洁能源可能创造的工作机会时，我们所说的不止是在太阳能或风能公司工作的人。我们所说的是创造一个全新的经济增长模式。”
骆家辉表示，新的绿色经济将包括开发节能照明、仪表和工厂生产程序；利用更有效地监控和分配清洁能源的系统重建电网；以绿色建材为主的新型建筑工程；改善排放和能源监控；建设更具智能化的灌溉系统来扶助生产新一代生物燃料的农业。
他说，过渡阶段的第一步行动包括要学习已经奏效的东西。他列举了本届气候大会的东道主丹麦所取得的进展。
骆家辉说：“1970年，丹麦几乎完全依赖从外国进口原油和煤炭来满足本国的能源需求。今天，它已成为天然气、石油和电能的净出口国。”他还说，丹麦生产的能源总量的20%来自可再生资源。
丹麦的国民生产总值，即其生产的商品和服务的价值，在过去40年里翻了一番，但能源消耗总量基本保持不变。骆家辉说，其他国家的人口和地理状况与丹麦相比有所不同，但重要的是丹麦为增长经济采取的政治意愿和政治行动所树立的榜样。
骆家辉指出，世界各国要开辟一个新方向，各国政府就必须在清洁能源的研究和开发上大力投资，为鼓励清洁能源创新积极制定市场规则和条例。他说，在这漫长历程中迈出的一步就是停止使用不利于清洁能源开发的有害刺激手段。
他补充说，很多国家为生产和使用矿物燃料提供补贴就是一种有害手段。奥巴马总统已提议取消这类补贴。国际能源机构（International Energy Agency）和经济合作与发展组织（Organization for Economic Co-operation and Development）预计，到2050年，仅此一项措施就能使温室气体排放量减少10%。
骆家辉对与会代表们说：“我们不能一边说需要更清洁的能源，一边又提供一系列鼓励使用高碳燃料的补贴。”
哥本哈根大会
骆家辉在气候变化大会第五天的会议上就全球变暖问题发表讲话。美国政府的其他几位官员已对与会代表发表了讲话，还有一些官员计划在接下来一周的会议上发言。奥巴马总统定于12月18日在大会上发表讲话。
本次大会的宗旨是起草一份有国际约束力的条约，以控制被认为已造成地球升温的温室气体排放。
本次大会的正式名称为《联合国气候变化框架公约》（U.N. Framework Convention on Climate Change）第15次缔约方会议，简称COP-15。本次大会正在草拟一项协定，以取代1997年的《京都议定书》（Kyoto Protocol）。该议定书要求37个工业化国家到2012年将温室气体排放平均减排5%。
奥巴马总统已表示，美国准备将减排目标定在到2020年达到低于2005年排放水平17%的范围之内，最终符合现仍在参议院审议的美国在能源和气候问题上的正式立法规定。总统的目标是到2050年减排83%。这项正在审议的立法预期将设定的指标是要求到2025年在2005年的水平上减排30%，到2030年在2005年的水平上减排42%。
美国国务院国际信息局 http://www.america.gov/mgck
http://www.america.gov/st/energy-chinese/2009/December/20091214165717dmslahrellek0.9665905.html?CP.rss=true
学术交流网(www.annian.net)/美国经济评论/2009年11月16日转发
https://wap.sciencenet.cn/blog-415-279102.html
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