冬季供暖是关系到群众生活质量的一件大事。制定合理的供暖标准，是市民温暖舒适过冬的保障。供暖标准主要有二个指标，一是室温，二是供暖起止时间。现行的北京市冬季统一供暖时间---当年11月15日至次年3月15日，是1994年8月3日北京市人民政府第15号文件《北京市住宅锅炉供暖管理规定》中确定的。2004年6月1日市政府发布的第150号令，尽管对上述文件进行了某些修改，但供暖标准没有变化。2009年12月12日公布的市政府第216号文件《北京市供热采暖管理办法》中规定的供暖标准，依然维持原状。2010年出台的供暖新规，将供暖标准之一的室温下线，由16℃提高到了18℃，但供暖起止时间照旧未动。可见，目前冬季供暖时间4个月的规定，至今已实行18年了。

社会在发展，经济在增长，生活在提高，有关供暖时间的规定，也应当与时俱进。为此，建议将北京市的冬季统一供暖时间更改为“当年11月1日至次年3月31日”。理由如下：

（1）市民生活的需要

在几十年的生活实践中，大家感到供暖之前的半个月及停暖之后的半个月，在家中倍受冷冻之苦。按照当前的规定，冬季供暖期间的室温必须高于18⁰C；而在供暖之前和停暖之后这二段时间，室温常常低于这个温度线。因此，在此期间，就是体质健壮的年轻人也感到不那么好受，但还能挨得过去；而小孩、老人或病人，则难以忍受，常常引发感冒、心脑血管等疾病。为此，往往不得不在家中穿上棉衣、棉裤，或增加其他取暖设备，以提高室温；这样，不仅带来诸多不便，而且必然消耗其他能源。为了适应社会老龄化的现状，减少发病率，提高人民大众的生活质量，应当尽早修改相关规定，将供暖时间延长为5个月。

（2）符合自然规律

就气候学季节划分标准而言，从候（5天）平均气温小于10℃开始，视为进入冬季。从多年的气象资料看，北京市的冬季时间大约为11月初至次年的3月底，共150天左右。所以，将统一供暖时间定为11月1日至次年3月31日，才是名符其实的冬季供暖。

（3）经济发展之必然

随着GDP的增长，人民的收入逐年增加，吃得好了，住房面积大了，延长冬季供暖时间的经济条件已经具备。

（4）与周边城市比较

附表列出了北京及周边几个城市冬季供暖的起止时间，以及3月和11月的平均气温。可以看出，纬度比北京低的邢台、石家庄、济南等城市，供暖时间与北京相同，但3月和11月的平均气温明显高于北京。因此，在11月1~15日和3月15~31日这二段时间，北京市比上述三个城市的室温要低；且往往低于18℃。从这一点看，北京的供暖时间也应延长。

总之，延长北京冬季供暖时间既是市民的生活需要，也符合气候变化规律，同时也具备了实施条件；势在必行。现在就看北京市政府和有关部门领导，能否认识到这一点，并下决心为市民办好这件实事了。

                                         附表：北京与周边几个城市的比较