2011年中国高等教育运行的基本数据解读（续）
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2012-9-4 14:55
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标签：2011年, 中国高等教育, 成人教育
——以《2011年全国教育事业发展统计公报》为据
中国高等教育主要由普通高等教育和成人高等教育两大部分组成。成人高等教育虽然形势严峻，却是中国高等教育的一个重要组成部分。它为中国高等教育总规模、为中国高等教育毛入学率贡献着自己的一份力量。成人高等教育承载着为广大成人、在职人员等提供学历补偿、职业培训和国民教育等重要职能。根据近五年特别是《2011年全国教育事业发展统计公报》，我们可以发现我国成人高等教育运行的基本态势。
近五年有关成人学历教育的数据[1]
| 序号 | 年份 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
| 1 | 总规模数 | 2700万人 | 2907万人 | 2979万人 | 3105万人 | 3167万人 |
| 2 | 普通高校规模数 | 1635万人 | 1964万人 | 2094万人 | 2192万人 | 2309万人 |
| 3 | 普通占比 | 60.5% | 67.6% | 70.3% | 70.6% | 72.9% |
| 4 | 成人高校数 | 416所 | 400所 | 384所 | 365所 | 353所 |
| 5 | 高职高专数 | 1168所 | 1184所 | 1215所 | 1246所 | 1280所 |
| 6 | 高专学生数 | 735.6万人 | 744.1万人 | |||
| 7 | 民办高校数 | 297所+318 | 640所 | 658所 | 676所 | 698所 |
| 8 | 民办高校专科学生数 | 162.88万人 | 178.0万人 | 193.66万人 | 195.70万人 | 193.25万人 |
| 9 | 民办中等学校数 | 2958所 | 3234所 | 3198所 | 3123所 | 2856所 |
| 10 | 民办中等学生数 | 257.54万人 | 291.81万人 | 318.1万人 | 306.99万人 | 269.25万人 |
| 11 | 中等职业数* | 14832所 | 14847所 | 14401所 | 13872所 | 13093所 |
| 12 | 中职学生数 | 1987.01万人 | 2087.09万人 | 2195.16万人 | 2238.50万人 | 2205.33万人 |
| 13 | 中职学生占高中学生数之比 | 43.89% | 45.60% | 47.30% | 47.78% | 48.89% |
| 14 | 成人学历招生数 | 191.11万人 | 202.56万人 | 201.48万人 | 208.43万人 | 218.51万人 |
| 占普教招生数比例 | 33.8% | 33.3% | 31.5% | 31.5% | 27.1% | |
| 15 | 比上年增加数、增% | 11.45万人； 6.00% | -1.08万人； -5.33% | 6.95万人； 3.45% | 10.08万人 | |
| 16 | 成人学历毕业数 | 176.44万人 | 169.09万人 | 194.39万人 | 197.29万人 | 190.66万人 |
| 17 | 自考学历报考数 | 956.27万人次 | 988.82万人次 | 1042万人次 | 965万人次 | 922.67 万人 |
| 18 | 比上年增加数、增% | 32.55万人； 3.40% | 53.18万人； 5.38% | -77万人； -7.39% | -57.67万人 -5.98% | |
| 19 | 自考获得学历数 | 54.23万人 | 55.19万人 | 62.5万人 | 62万人 | 74.28万人 |
| 20 | 高等继续教育学生数 | 252.89万人次 | 271.85万人次 | 289.46万人次 | 332.89万人次 | 405.14万人 |
| 21 | 毛入学率 | 23% | 23.3% | 24.2% | 26.5% | 26.9% |
从此表可以得出以下几个信息：
1、成人学历教育招生数逐年增加，但成人学历教育对中国高等教育总规模贡献率逐年降低。2007年至2011年成人学历教育招生的数值分别是：191.11万人、202.56万人、201.48万人、208.43万人、218.51万人； 2007至2011年成人学历教育毕业生数基本上也是逐年提高：176.44万人、169.09万人、194.39万人、197.29万人、190.66万人。2007年到2011年成人高等教育学历教育占高等教育总规模数的百分比依次为：39.5%、32.4%、29.7%、29.4%、27.1%。从这些比例上看，成人学历教育比例人数虽然在递减，但终归占有相当大的比例，仍是高等教育重要组成部分。要实现2020年中国高等教育毛入学率40%的目标，成人学历教育仍然要有适当的发展。
2、成人学历教育潜在生源结构正在发生巨大变化，中等职业学校、企业将成为成人高等教育学历教育的重要来源。全国中等职业教育（包括普通中等专业学校、职业高中、技工学校和成人中等专业学校）在校生数巨大，民办中等职业教育在校生数也不算小，两项之和（上表序10加序12）2007至2011分别为2244.55万人、2378.90万人、2513.26万人、2545.49万人、2205.33万人。这些学生提升学历的路径有限，均有可能成为高校成人教育的专科学生。全国高职高专类毕业生、获得成人专科学历的毕业生均可能成为高校成人学历教育本科类潜在生源。每年250万左右的高考落榜生也可能成为成人学历教育的潜在生源。企业中在职人员，提升学历的路径更为狭窄，基本的路径就是参加成人高等教育。但也必须清醒地看到，中等职业教育正遇到前所未有的寒冷期。2011年全国中等职业学校减少了779所，在校生减少了340.16万人即是证明。这也说明今后成人高等教育的生源结构仍将继续变化。
3、自考助学方兴未艾，今后一段时间内将具有生命力。2011年社会类自学考试获得学历的人数是74.28万人，但这不包括面向普通高职高专院校开展的自考助学考试形式。自考助学是面向普通高等教育专科学校开展的一种专升本的教育形式。它的最主要的特点是省时、省力、省钱。省时，即它采取的是学历套读形式，在完成专科教育的同时，完成本科教育；省力，即它采取助学形式，学生真正参加的全国性考试只有2-4门，较之社会类自考，它无疑是十分省力的；省钱，即它虽然年学费在2500元左右，但较之其它 “专升本”类教育形式，它仍是最省钱的教育形式。因之，它有着较强的生命力。它的生源主要是每年300万左右的高职高专学生。只是希望这种教育形式能够注重教育质量，一路走好。当然，这方面的数据尚未在《全国教育事业发展统计公报》中有所体现。
4、非学历教育性质的继续教育将是中国高等教育的重要组成部分。成人学历教育在高等教育总规模中占比越来越小，说明今后成人教育前途将越来越艰难。但以非学历、提升专业技能为主要特点的高等继续教育规模却是越来越大。2007年至2011年，高等教育继续教育规模分别是252.89万人次、271.85万人次、289.46万人次、332.89万人次、405.14万人次。递增速度明显。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》，我国2009年有16600万人次的从业者参加了继续教育。到2015年，这一数字将达到29000万人次，到2020年，这一数字将变为35000万人次。从业人员继续教育年参与率到2020年也将达到50%。所有这些均说明，继续教育将成为成人高等教育的一种重要形式。
以上事实说明，2011年中国成人高等教育正在发生重大变化。其生源结构、教育形式、发展路径正在发生质的变化。中国成人高等教育在中国高等教育学历教育成占份额减少的同时，非学历教育将成为其主要的发展模式。
[1] 来自近四年教育部《全国教育事业发展统计公报》
*全国中等职业教育（包括普通中等专业学校、职业高中、技工学校和成人中等专业学校）
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