二月高教关键词：高校自主权 GDP的4% 教学评估 教育家办学
2010-2-28 10:46
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标签：教学评估, 高教关键词, 教育家办学, 高校自主权
2010年2月注定会成为影响教育发展的一个月份。这个月份温总结先后五次召集教育、文化、科技方面的人士座谈，2月27日又在新华网上与网友见面。在这些会议上，温总理谈了很多好的意见，我相信这些意见会在今后的教育改革中有所体现。二月高教关键词可以归结为以下四个：高校自主权；GDP的4%；教学评估；教育家办学
高校自主权
1月26日，温家宝听取科技、教育、卫生、文化、体育界代表对《政府工作报告》的意见。在听了施一公等的发言后，温家宝听后深有感触地说：“一些大学功利化，什么都和钱挂钩？这是个要命的问题。”“一所好的大学，在于有自己独特的灵魂，这就是独立的思考、自由的表达。千人一面、千篇一律，不可能出世界一流大学。大学必须有办学自主权。”
大学只有自主权才能发展，这是一个大学普遍认可的观念，也是一条一流大学的办学规律。大学自主权的核心问题是政府与大学的关系问题。但与此相应的，大学还需进行配套的改革。否则，当下中国大学，只解决大学自主权问题，却不一定能解决一流大学的建设问题。在当前大学功利化、市场化、商业化的情境中，自主权会使大学就像发疯的野马。大学自主权的实施必须有配套的机制和办法才行，这是大学内部治理结构问题。
教育部“教育改革年”在高等教育领域的行动成功条件http://www.sciencenet.cn/m/user_content.aspx?id=290287
谁该为大学的价值标准贫瘠负责？http://www.sciencenet.cn/m/user_content.aspx?id=288541
Terrible，大学价值标准的贫瘠http://www.sciencenet.cn/m/user_content.aspx?id=287754
GDP的4%
教育部在2010年度工作要点中表示，今年要促进全国财政性教育经费占GDP比例4%目标的实现。千万别小看了这个4%，中国教育界的人都有“4%情节”。1993年中共中央和国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》就提出，到2000年年末，财政性教育经费占GDP的比例达到4%。可是这一目标一直没有实现。2008年财政性教育经费占GDP的比重达到历史最高，但也只占GDP的3.48%。2006年，全国人大审议通过了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，其中规定，“逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4%”。今年是实施十一五规划的最后一年，也是实现这一具有法律约束力目标的最后一年。但愿今年能够实现。终归，政府的信誉是社会信誉、人民信誉的基石。
做一个大胆预测，这一目标可能还是实现不了。但愿这个预测是错的！
教学评估
令人吊诡的是本科教学评估未入“2010年工作要点”。从2004年到2009年，高校的评估工作不同程度地列入了教育部年度工作要点。但是，随后这一制度引发了高校为了达到“优秀”而弄虚作假、临阵磨枪的现象，引起了高校和社会的批评。不过，教育部在2009年的工作要点中仍表示，“进一步完善评估方案”，并要积极探索教学状态数据发布、专家进校评估和社会评价相结合的评估机制。今年，是新任教育部部长上任第一年，不把教学评估列入重点工作，可能会有其考虑。但是，我希望教学评估工作不要停止下来，而要完善进行，这种评估最好不要由官方进行，最好不涉及评优。终归，评估是保证教学质量的一个重要举措。
教育家办学
温总理在2月27日在新华网上与网友见面时，再次谈到：“我们现在的教育确实存在许多问题：一是教育行政化的倾向需要改变，最好大学不要设立行政级别;二是让教育家办学，我这里所说的教育家他们可能不是某些专业的专门家，但是他们第一热爱教育，第二懂得教育，第三要站在教育的第一线，不是一时而是终身。如果两、三年一换，那么哪一所学校都不可能办好”。总理已经多次提到教育家办学了，可是，到目前为止，我认为这件事仍然是一个“提议”。从教育部的2010年工作要点可以看出，实践总理这一提议，仍需时日。
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