编者按：欧洲科学界领导人说，公共资助的研究成果应该立即公开，没有订阅费或付费墙等障碍，他们支持欧盟理事会最近同意的鼓励开放科学的20点计划（20-point plan）。欧盟理事会代表来自27个欧盟成员国的政府部长，与欧洲议会和欧盟委员会一样，是欧盟的重要决策机构之一。经过多年的审议，理事会同意了该倡议，以鼓励高质量、透明、开放、可信、公平的学术出版。

默认的出版模式

欧洲科学组织秘书长Lidia Borrell-Damián说，希望通过创建一个学术出版生态系统，使期刊和平台不向作者或读者收费，开放获取期刊和平台由学术界主导和拥有，从而将免费开放研究成果的梦想变为现实。

欧洲大学协会（EUA）拥有850个成员机构，代表49个欧洲国家的大学和国家校长会议，它支持欧盟部长们呼吁将开放科学作为“科学出版的默认模式”。

据University World News报道，该组织一直在努力推动一项新的战略，并在去年公布了《欧盟开放科学议程2025》，以倡导一个公正的学术出版生态系统。它将是透明的、多样化的、经济上可负担的和可持续的、技术上可互操作的，并由研究界指导。

呼吁加强努力

他们共同呼吁欧盟成员国和机构通过利益相关者的参与和以开放科学原则为基础的循证改革来加强努力。正如教科文组织关于开放科学的建议所定义的那样，“开放科学服务应被视为基本的研究基础设施，由社区管理和拥有，并由政府、资助者和机构集体资助，反映研究界和社会的不同利益和需求”。

欧洲科学利益相关者联合回应的签署者建议利用即将到来的对话和改革机会，如欧洲研究区政策议程2025-27和欧盟2027年后的研究和创新框架计划，来推动进展，并鼓励国家和地区当局用自己的资助计划支持这些努力。

“我们需要在研究界的监督下，通过建立公平的学术出版模式，对作者和读者不收取任何费用，迅速完成向学者出版物全面和即时开放的过渡。我们很高兴与我们在公共研究和创新部门的合作伙伴一起发表这份联合声明，”欧洲科学组织主席Marc Schilt表示。

一致的政策

欧盟理事会的主要结论之一是呼吁欧盟成员国和欧盟委员会制定“关于欧洲非营利性开放获取多格式学术出版模式的统一的机构和资金政策和战略，不对作者或读者收取任何费用”，并大幅扩大这种出版模式。

理事会还希望结束目前支撑开放科学出版的不可持续的作者费用，转而利用数字转型为高效的学术出版新方法创造机会，如在线出版工具、存储库和平台等。

理事会称，学术出版应该支持学术自由、研究诚信和科学卓越的基本原则，以及研究成果的最大可及性和可重用性，同时也支持研究团体及其跨学科合作，并实现一个响应民主、现代和数字化社会挑战的出版系统。它希望即时和无限制的开放访问成为涉及公共资金的研究出版的规范。

不断增加的成本

理事会注意到，目前的学术出版系统是由各种营利性和非营利性组织运作的，并对获取科学出版物和学术出版的付费墙的成本不断增加，造成了不平等。对于公共研究资助者和对公共资金支出负责的机构来说，这种情况正在变得越来越不可持续。

其报告强调了非营利性的学术性开放获取出版模式的重要性，这种模式不向作者或读者收费，作者可以在没有资金或机构资格标准的情况下发表他们的文章。

它希望避免研究人员因经济能力而非质量标准而在选择出版渠道方面受到限制，以及研究出版物的获取受到付费墙的限制，并欢迎在欧盟内部以及与全球合作伙伴进行协调，以支持学术出版的公平性，同时考虑到联合国教科文组织关于开放科学的建议。

严格的同行评审

严格的同行评审对学术出版仍然至关重要，研究人员要负责同行评审，并在编辑部提供专家意见，确保研究的科学标准、有效性和质量。

报告认识到，同行评审制度目前正面临着各种挑战，如投稿数量增加和评审员疲劳，并强调“需要通过公开的同行评审做法提高透明度，并对研究人员的同行评审给予认可和奖励。”

它还指出，缺乏关于学术出版状况的数据和可信的信息，包括成本和文献计量数据，阻碍了开放获取政策的制定、实施和评估的进展，削弱了成员国和研究组织与商业出版商谈判的地位。

它呼吁成员国和委员会通过将开放科学监测纳入欧洲研究区（ERA）监测机制，减少监测举措的分散性，并努力确保监测数据遵守FAIR（可查找、可访问、可互操作和可重复使用）原则。

瑞典教育部长Mats Persson说："我们需要确保研究人员能够提供他们的研究结果并可重新使用，而且高质量的科学文章能够被任何需要阅读的人公开获取。

是时候提供具体的支持了

针对理事会的结论和科学界的反应，荷兰Eindhoven University of Technology校长Robert-Jan Smits说，现在是采取更有力的具体支持措施的时候了，他是2018年S计划的创始者，该计划启动了全世界对开放获取研究态度的转变。

Smits表示，如果欧洲的科学部长们“对开放获取真的很认真，他们应该就能一劳永逸地完成这项工作的措施达成一致"。

他指出，开放获取出版不可能是免费的。编辑、管理同行评审、维护平台和策划研究成果总是需要成本的。他说，S计划最初提议在两年内设置收费上限，以稳定市场。而现在可能是重新考虑这个问题的时候了。

这将支持S计划的目标，即在2024年完成向开放科学的过渡。Smits说："商业出版商已经有足够的时间来调整。”

参考文献：

https://www.universityworldnews.com/post.php?story=20230526155722209