地方高校的职称工资通常由高校财政部门和省级财政部门共同拨付。一般而言，事业单位的财政拨款比较固定，而出现拖欠工资现象，很可能出现了“挤钱用”的需要。比如，引进人才需要的费用，省里可能会从上级财政部门得到一部分，而其余由本省财政补齐。假如省财政部门由于某种原因无法及时补齐，而上级部门对这件事的优先级较高，就可能产生“挤占”现象。比如说，从某个时间点开始，上级财政部门匆忙地向地方下达了额外的财政支出，而这部分之前没有预算。这样，经过利弊权衡，就可能从另外的地方挪用了。

这种挪用的后果，就是让相关教师们分担了财政困难，用于去“养”优先级更高的人才。这种情况体现了某种“资源竞争”。换句话说，出现财政压力时，一定会转嫁到优先级低、权力较小的人们头上。假如你的优先级高，就会免于这种转嫁。

虽说上述情况有特指，但其中的政治经济规律仍有一定的普遍意义。