首先祝大家新春愉快，马年如意！

中国经济未来20年驱动力

刘新建

目前的一个共识：中国经济发展的高速阶段即将过去，将进入中速发展区（6%左右）。不过，我不这么认为。根据2012年的数据测算，如果让人均GDP排名在21位后的11个省区的增长速度提高10%,即若原来增速是10%，提高10%即变为11%，其他地区不变，那么全国的平均增速将提高大于两个百分点。众所周知，我国现在东西部地区经济水平差异很大，最高与最低差近五倍。如果把当前的落后地区当做15至20年前的全国平均水平，那么，让他们继续保持10%以上的增长速度，其合理性是有的。实际上，2012和2013两年，每年除一个省外，这些省区的增速都在10%以上（当然是各省区自测的数）。如果中游省区增速再达8%，那么，中国经济的高速增长仍然可期。所以，未来五年，世界经济能进一步复苏，我国经济8%以上的高速增长是有保证的。

对于经济高速增长，现在很多人可能很有微词，因为这些年我国的环境问题确实太让人伤心。不过，我们需要回答的一个问题是：在保持高速增长的情况下，真无法实现环境的可持续发展吗？高速增长的主要方式是投资增长，以前我国投资形成的生产能力以外向为主，且以初级产品为主。实际上，如果我们投资形成的生产能力主要是满足自身不断提高的需求水平，并且同时提高环保技术水平，同样可以有高速度，并且在我国不同地区之间实现内部循环。考察一下世界人均GDP排名的格局会发现，许多小国甚至非洲国家的水平远大于我国，且有很高的第三产业比例，这是为什么呢？是他们的科学技术和生产能力水平真比我们高吗？我认为不是！我认为，这是由产业结构和分配结构造成的。因此，给我国未来若干年内提高实际经济增长水平提如下建议：

1.切实提高我国产业工人和农业的收入水平，降低基尼系数；

2.通过更大规模和新的形式的财政转移支付方式，进一步提高西部地区的建设速度，首先是交通环境和公共设施的投资，其次是提高环境价值。比如可以通过高层设计，迅速提高云南广西的旅游业水平，通过旅游业带动相关产业的发展。对于四川省，要充分发挥其原有工业优势，提高其产业的现代化水平，同时，也使其旅游业尽快实现现代化。增加西部的旅游开发区，增加旅游新线路，通过分散线路减少旅游对生态环境的破坏，同时也扩大了旅游经济的惠及范围。

3..迅速提高经济发展质量、保持高质量发展的重要前提条件是高水平的人力资源。人们经常提后发优势，但是后发优势起效的前提是优秀的人力资源队伍。没有高水平人力资源，引进的先进技术就无法发挥效能。因此，建议国家迅速提高在西部地区的国家教育投入，特别是要加强基础教育和职业技术教育。制定严密的计划，在2-3年内解决所有少年儿童的义务教育问题，不留死角！同时，进一步提高西部的高等教育水平，有效加强东部对西部的教育支援。2013年实际上出现了有些增加的教育经费无处可用的局面，花钱也需要做好规划预算，建议增加的经费多用于提高西部的教育能力。

4.另外，对于陕西、湖北、湖南、四川这几个高等教育资源发达省份长期落后的状况必须引起足够重视，这说明我们的产业投资结构和人才政策有重大缺陷。

综上，未来20年中国经济增长的驱动力是地区平衡力拉动、科技教育需求拉动和进步推动、公共服务需求拉动。如果我们的警察费用增大了，请大家不要见怪！我们确实需要增大，但要用在正当处！