丝绸行业两会专题评论：市场化才是蚕丝业发展的根本推动力

 

中蚕网——周顺

 

最近一段时间正值两会盛大召开，各个行业各个领域的代表争相在烟雾缭绕的北京建言献策或大吐苦水。建言献策的是行业的健康发展之计，大吐苦水是国家税收太高，企业不堪重负。

丝绸行业的代表们也不例外，向两会提案建言。这些代表们主要是各大丝绸企业的董事长或总经理，他们站在这个行业的高地，往往能够一针见血的看到这个行业发展中的问题。总结下来，他们提案的主要内容是：

         一、恳请政府减税。由于国际经济整体水平的退缩和国内经济自身的问题，目前中国经济的发展或多或少正在放慢脚步，很多企业濒临破产或已经破产。其中一个代表的提案中举例：缫丝企业每生产一吨生丝，需要3500公斤干茧，按每公斤干茧100元计算，每吨生丝的原料价格为：3500公斤×100元=35万元，如果每吨生丝销售价格也为35万元,企业实际上交税金为：35万元×17%-35万元×13%=14000元/吨丝。缫丝企业在没有计算其它任何生产费用时每吨生丝仍然要多上缴税金14000元。这种不合理和高水平的税收政策和已经远远超出普通企业的承受能力，此时此刻政府不降低税收以减轻企业负担，对中国的经济发展务必造成巨大的影响。如果我是代表，我不会恳请政府，而是强烈要求政府减税。这已经不是发展不发展的问题，而是生存与死亡的问题。

         二、请求政府给予对蚕丝行业更大程度的扶持。多个代表均提到目前蚕丝产业整体发展水平不高，有融资难也有生产成本上升的原因，还有市场管理混乱等等原因，意思就是说政府现在没有重视这个行业，没有加强管理，所以导致行业的发展受挫，市场管理水平低。如果我是代表，我会要求政府放弃对蚕丝业的管理和控制。

代表们纷纷请求国家给予照顾，从侧面我看到这个行业弱不禁风的脆弱。中国目前的蚕丝业仍旧具有计划经济时代的影子，比如国家控制了蚕种、蚕茧收购等环节，在农业部设有专司管理蚕丝业的部门，在各个地方上也设有各个管理部门，这个行业是个十足的政府事业部门，而不是市场化的行业。 这是一个在襁褓中长大还没有完全脱离襁褓的行业，如果真的遇到风雨的时候，这个行业能挺住吗？

         只有市场化才是蚕丝业发展的根本推动力。在开放的市场中，以市场需求为导向，通过优胜劣汰的竞争规则，从而实现资源充分合理配制和效率的最大化。可以建立一个行业协会，将蚕丝业整个行业的环节从政府主导变成行业协会主导和管理，让各个环节之间实现利益的平衡分配，从而调动整个行业从业人员的积极性。

以蚕种为例，如果由行业协会协助管理蚕种的育种，企业能够根据自己的需求来培育蚕种。丝绸之路控股集团有限公司董事长凌兰芳在最近的丝绸协会理事会中提到，蚕丝质量下降对蚕丝行业的冲击很大。蚕丝质量下降有很大一部分原因就是缺少对相关蚕种的培育。一旦企业对蚕种具有知识产权，将推动整个行业的蚕种育种水平。

一个企业发展到一定程度的时候，都会有自己的研发部门。中国这么多的缫丝和丝绸企业，又有哪个企业在进行大规模投入的研发呢？还不是指望那些科研院所的研发人员吗？于是就形成了一个巨大的鸿沟，以发文章为导向的科研院所不愿意做产业相关的研究，而企业又不愿意自己掏钱做研发。这个行业能可持续发展吗？

 

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