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另眼看山木事件

已有 3604 次阅读 2010-12-29 10:38 |个人分类:消防以外|系统分类:观点评述| 专业培训, 山木事件

另眼看山木事件

持续一年的山木强奸案终于得到宣判,虽然认定了强奸的本质,但赔偿之少,量刑之低,又是一个以集体为本。我国的法律似乎是为了赶走原告,保护被告而设的,什么都不缺,就缺一个以人为本。以人为本就是要保护弱者,让强者对于经济赔偿感到寒心,如果这一案件发生在国外,作出巨额赔偿是正常的结果,显然我国的法律没有重视这一点。没有一个合理的经济处罚水平,杀头的生意抢着作,这是国内以集体为本的法律的纵容和包庇。

笔者不是法律专家,对山木事件另眼看到的问题是培训的主体问题,就是谁来培训?谁来组织培训?

大家都说我们的教育有问题,问题之一是脱离生产实践,这是缺乏教师的流动性造成的,也是考试文化造成的。生产经验和管理经验都不是可以用选择题考试的,而教育的效果也没有统一的评估,处于黑暗中摸索的阶段。既然我们的校园教育与社会实践有脱节,那么继续教育或在职教育就有很大的市场,通常专业协会会组织这些培训工作。我国过去的制度有很大的问题,限制了专业协会的发展,因此专业协会在培训领域的作用还不如一个高明的骗子,这是值得我们全社会思考的问题。

我认为关键还是私有化问题。为什么教育搞不好?因为无人负责,私有化程度不足,竞争不充分,垄断和权势让某些教育和培训机构畸形发展,而真正应当把关的机构也没有做好自身的功课。一个社会需要运转,自然有制定规则的人、执行规则的人和监督规则的人,即所谓的三权分立。这里不谈政治,仅看三权分立对于经济和教育的促进作用。由于缺乏规则和有效的监督,挣钱的都是一些玩潜规则的企业,这些企业注定是先天不足的。为什么不能引入竞争呢?因为没有规则,规则制定人自己也在忙着挣钱。本来应当积极参与竞争的企业(如专业协会),由于是国营,是垄断,反而不急于挣钱(开拓培训市场),这样缺乏竞争的局面是造成骗子横行于江湖的重要条件。

美国任何志同道合者,三五个人就可以开办一个协会,制定章程(宪法或规则),只要遵守规则,就可以收取会员,制定标准,推荐使用,影响一个领域,所谓团结起来力量大,就是通过协会的组织作用。那些专业协会,一半通过会员纳费,一半通过协会的产品(如标准)和服务(如培训)的版权维持(当然机构不能庞大,需要维持少而精的专业格局)。通过市场的淘汰和选择,留下来的都是有合理性,能够影响全国的组织,因此影响力大。在我国,这种形式由于和政治组织相近而得到封杀(?笔者怀疑,不能肯定),或者因为利益冲突而封杀(如国内很成功的牙防组,非常合理,是市场选择的结果。这种在美国是很合理的机构不能在国内生存(被迫解散),可见制度对商机有系统的谋杀。如果牙防组没有那么多收入,就不会有灭门的灾难了,虽然问题没有这么简单,但不能容忍竞争,这是一个大问题。)。我们的专业协会都是垄断性的,在有关方面的直接领导下,国营,靠垄断利润,而不必竞争,这样做势必影响不广,丧失了专业协会的优势,在国外的竞争对手面前,节节败退,实在是制度的困境。

山木培训为何成功?因为其成功是建立在没有规则的基础之上。如果有专业协会出来组织专业培训,其培训质量,深度和广度都要优于一个私人培训机构,后者没有市场。为什么不干呢?因为国营企业不需要竞争。以前我们说教会要自立自传自养,专业协会更需要这种三自精神,只有依靠市场存活的协会,才会真正考虑市场的需要,满足市场的培训需求。从国内协会发展不振的形势来看,我国旧有的国营制度是扼杀社会创造性的根本原因之一。从国内专业协会的活动内容来看,没有国家的支持,这种协会很难维持,这是和国外的专业协会有很大区别的。协会嘛,就是一种公司。

在专业领域,国营机构没有私营企业灵活和投入充分。由于我们的政策制定人也参与挣钱和监督工作,因此无法有效执行其立法的功能,因此社会极度缺乏规则,只剩下潜规则,这是不能保持可持续发展的重要因素。社会发达,呼唤规则。规则带来公平和效率,协会带来影响和平台。没有合理的发挥影响的场地,就是国内科普事业发展落后的关键了。人多力量大,可是制度限制人多的机会,我们当顺从这种制度,还是改进这种制度呢?任由读者评说。

有道是,继续教育有长需,专业协会供平台;没有规则难公平,多方比较定规则。



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