麻庭光
应急管理说辟谣
2010-7-2 06:54
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标签:应急管理, 辟谣

                   应急管理说辟谣

 

最近看到一篇《唱凯堤决堤前村民收政府辟谣短信未撤离损失惨重》,似乎把村民的损失都归结为辟谣短信上,这样来认识人群在灾难面前的行为反应未免太过简化了,因此有必要说一说这方面认识的历史。

谁在研究谣言导致的恐慌问题?军方投入最多。战场上,双方筋疲力竭之时,是谣言最容易发生的场合。意大利在埃塞俄比亚的溃败,日俄战争期间的一场莫名其妙的俄军溃败,是军事恐慌的典型事例,得到多方的研究。马拉松战役是笔者所知的第一次战场军事恐慌,朝鲜战场的抵平里战役是最后一次。结论?尽可能不要告知真相,把真相藏起来就可以避免恐慌。所以历史上多次发生掩盖真相的例子,其理论依据是,防止恐慌造成的额外风险,如大家都上路则路堵,大家都出门则踩踏,大家都下水则溺毙,大家都跳楼则摔死。

1938年,美国新闻广播中播出了一则《火星人入侵》的小说,但造成了大面积的恐慌。人们真的以为灾难来临了,纷纷出门寻找亲人,累积财物,舆论哗然,到现在学术界还在研究为何当事人会相信广播的说法(可以说是谣言,因为火星人谁也没有见过)。如果深究下来,就会发现很多巧合,造成了人们的误判。

1.      欧洲战场德军长驱直入,战场易帜很容易发生,所以对人们心理上有所暗示。

2.      当时的无线广播还是新生事物,人们还不太了解这种媒体形式。在无法求证的情况下,造成大面积的混乱,后人一直对这种混乱是否是恐慌而争论不休。

3.      自从1814年英军登陆以来,美国本土从未经历外国入侵者,因此人民没有准备,不知道该如何应对,于是造成混乱。

4.      尽管外人看来一片混乱,调查研究表明,当事人还是理性行动的,包括找人,求证,备荒,储粮等行动。

西方心理学家的研究表明,群体场合人民的行动更多的是基于从众心理(Affinity theory)。我本来可以不逃,但是我的朋友逃了,我为了和他在一起,也要动身逃。如果大伙都是这么认为,外界看来就是群体恐慌。

所以,现在的社会学家们通常认为群体恐慌很少发生,所以我们要告诉民众真相,防止因为求证的过程堵塞,民众因为缺乏信息而恐慌。

为什么现在和以前的认识不同了呢?1. 现在资讯发达,人民很容易多方求证,所以资讯堵不住,干脆公开更好。2, 报警系统虽然安全,但容易误报,人民接受报警系统的误报次数多了,就不容易相信真正的报警。现在的群体逃生,就是无法让对象相信真正的危险。3, 现代人财产多,行动不便,容易“人为财死”,拒绝相信灾难的严重性。4,现代人教育水平高,因此也可以随时判断,理性行动。在真正的危险面前,傻瓜也会按照本能去行动。

为什么会有谣言产生?信息不对称就会产生谣言。而且,谣言具有时效性。在某一时段是谣言,另一时段是真相。所以决堤前一天,村民们还收到了临川区委区政府的辟谣短信,并不一定就是误导,而是真相。但没有后续的跟踪信息,在后来看就是误导了。

为什么要辟谣呢?关键是没有准备,在不知道后果的情况下,最好是不动,让情况自己转好。面对不可预知的逃生结果,谁都会指望大堤能够抗过去。上一次破堤是哪一年?时间越久,越不容易相信这一次会破堤。

美国政府总在担心群体动员后人们拒绝逃生。每一次飓风行动,都有不怕死的,在家里储备粮食和发电机,试图靠自身的力量度过难关。卡特琳娜灾难发生以后,美国民众老实多了,灾难一来就逃,这是现实教育的结果。现代的报警制度强调光报警不够,还有声音提供明确的指导意见,现场诊断等信息,这样产生大量的应急管理的需求。

我国最近水灾不多,所以人们容易麻痹,这是造成损失的主因。为什么要辟谣?没有准备的人容易恐慌,带来不必要的逃生过程的损失。如何才能及时地群体动员?需要多通道传递信息,发动所有的人,口口相传的效果最好。人们都有相信亲人,不相信广播的倾向;人人都有相信自己判断,不相信谣言的趋势;如何把沟通渠道在灾难来临的时刻保持通畅,是现代应急管理的最大挑战。

在这一次事故中,我看到更多的是很多人不相信破堤的传闻,不相信当场的报警。人人都在多渠道地判断,相信昨天的辟谣而不顾今天的发展形势,这是对群体逃生行动过程的误解。雨在下,水在涨,人们都在不断观察调整,如何提供足够的信息,而不让听众产生误解,是消防工作者的任务。相信这一事故之后,应急管理教育要方便很多,原因很简单,事实在行动,形势逼人来。

有道是,书到用时方很少,灾到临头始觉迟,及时沟通多求证,应急管理看准备。

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