警钟再次敲响：谁落后谁被动

据《法治周末》3月29日报道，3月8日，欧盟通过决议确定将从2012年1月1日起，欧盟航空业碳排放交易机制生效，有33家中国航空公司名列欧盟征收“碳费”名单之上。此决议明确了以下数据：2012年的排放量上限被设定为2004年至2006年平均排放量的97%或2.13亿吨二氧化碳；2013年民航业的排放量上限将被进一步减少至2004至2006年平均排放量的95%或2.09亿吨二氧化碳。此后允许排放量逐年递减。

中国民航局节能减排办公室的数据显示，按照欧盟碳排放的征收方法，中国民航业仅2012年一年将向欧盟支付约8亿元人民币，2020年超过30亿元，9年累计支出约176亿元。欧盟的决定无疑将会给正在发展中的中国航空运输业带来很大的成本压力。

鉴于早有抗议未果的历史，虽然欧盟此做法有违国际法规定，但抗议结果不乐观。在相关律师看来，2012年征收碳排放费的决议还是会执行。即使是政府出面协商，可以讨论的可能也只是收费的标准、免费征收配额的数量等微观层面的事情。所以，中国民航管理干部学院航空法专家董念清认为：“我们接下来还应该做的是，修炼内功。通过航空资源的合理使用、飞行方式的合理设计、机型的妥善调配，提高节能减排的能力。此外今后是不是可以考虑主动出击，在别人出台相关政策之前，做一些主动的准备，这次协会的抗议已经显得比较被动，应对起来很吃力。”

以上内容摘录自《欧盟航空碳排放新规侵犯别国主权》http://finance.sina.com.cn/roll/20110329/18049611663.shtml

这一棘手事件给那些自我感觉良好的国民一记清醒的警钟，不要以为外国人离不开我们的“玩具、小玩意和10美元一双的童鞋”（《没有“中国制造”的一年》http://www.china.com.cn/chinese/HIAW/1067951.htm）就无法存在下去，也不要以为成为了世界第二大经济体人家就仰视你，从某种意义上，你在他们面前，就好像农民工在城市人面前。没有你给人家做保姆，没有你这样的所谓城市美容师，没有你给他们盖高楼大厦，他们最多开始有点不适应，很快就会调整过来，将没有你的生活过得有滋有味。而你离开他们，回到你的农村，你还真的很难适应，很难适应没有城市产品的生活。你说你可以回去过什么“采菊东篱下，悠然见南山”的陶式生活，对不起，这块地被他人承包了，那座山已被转让了。

人家居安尚且知道思危，所以，能够持续发展。而我们所处之境还只是望见“安”的影子，就忘记了“危”。如果我们能够以这样的事件为契机，不总是满足于跟在他人后面人亦步亦趋而自乐，而是以引领他人为乐，我们就不会只能表明那些他人根本不理睬的态度，发表那些让人笑话的声明、抗议之类，或打些根本就打不赢的官司。