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大学对经济转型至关重要

已有 3637 次阅读 2016-5-25 14:03 |个人分类:域外动态|系统分类:观点评述

FUTUREPROOF会议演讲,

2016年5月16日

发言人:BarneyGlover教授,澳洲大学联盟主席,西悉尼大学校长。

 

女士们、先生们,感谢各位今天的到来,让我们共同探讨大学在塑造澳大利亚未来的关键作用。

正如你们所意识到的,我们正处在向联邦选举转型的早期阶段。因此,首先感谢校园周刊和活动组织者们为这次会议所付出的辛劳。

我必须要说的是,我们的境况与三年前相比有了很大的不同。

在2013年的竞选期间,可以说没有哪一方政党将高等教育抑或研究视为一个尤为突出的问题。然而,在上一届议会任期内,我们却目睹了两大主要政党在高等教育政策目标上的巨大分歧。

在最近的预算案中取消了对学生收费全面放松管制的计划,联盟目前也已提出了一系列的政策选择。然而,从2018起削减25亿美元这一条仍旧保留在预算案之中

与此同时,工党对于这次选举也是有备而来,提出了详尽的高等教育政策框架。尽管如此,他们的主张仍旧有值得讨论的地方,而且工党政府曾经对高等教育投入大规模的削减也让人记忆犹新。但是,他们目前的政策保证了当前筹资水平的增长。

无论选举结果如何,澳洲大学联盟(UA)都会对当前的政策设置以及我们去年年底推行的重点政策声明——Keep It Clever进行检验。该声明呼吁对大学可持续的公共投资,提升行业研究合作,以及有助于满足澳大利亚未来劳动力需求的相关政策,而其主题是两大政党共同关心的经济转型。

那么,经济转型需要什么?不妨想一想,我们是如何从一个经济严重依赖矿业和建筑业转变为一个技能和知识令我们引以为傲的国家的。没有强大的大学作为支撑这个转变也无法完成。大学能够产出掌握高新技术的劳动力,创造新的就业岗位,而且目前新兴的产业也正在取代那些逐渐消亡的产业。

然而,对于澳大利亚的公众而言如何去清醒地认识大学与国家繁荣之间的直接关联?在忙碌的生活中,很少有人会去思考这一点。这也就是为什么今天,我们会发起一场关于公共意识的活动,其目的就在让公众保持清醒。

在过去的两年中,澳大利亚的大学已经开始了一项无党派意识促进项目,希望借此强调如果我们不保持大学的强盛,势必会给澳大利亚带来危机。

在当前的新阶段,我们将突出大学在创造新的就业岗位和产业中的整体作用——通过宣传那些救死扶伤,创立新的企业,并为澳大利亚创造经济增长的毕业生们的事迹和诸多的研究突破。

这或许是竞选过程中的一次活动,但它并不代表竞选活动本身,也与影响选民的行为无关。

此外,我们要提醒所有的普罗大众和所有的候选人和政党——大学对于澳大利亚的经济和社会福利的方方面面都有巨大的贡献。

很多人都知道,我们大学的研究人员和毕业生们承担了很多项发明创造,如人工耳蜗的植入,WiFi在CSIRO的发展,以及宫颈癌疫苗Gardasil的突破性进展等等。

但对于人们来说,头脑中第一时间的想法并不是一个高水平的大学体系如何影响他们。但是,我们孩子小学课堂里的高素质的教师来自哪里?大学培养的。治疗我们年迈父母的医生呢?也是大学培养的。工程师们设计的桥梁让人们能够每天安全出行;帮助破案的法政专家让人们的社区更加安全;IT工程师开发了智能手机;设计银行安全系统的专家保证了财产的安全;发明全球定位系统的专家使得飞机能在空中飞行,以及正在开发更多抗旱作物的植物科学家,他们都是大学所培养出来的。

澳洲大学联盟(UA)的活动强调大学是促进澳大利亚的腾飞的关键因素,因为大学是经济转型的重中之重,它面向世界提出新的想法,同时在行业中寻求发展创新。

这项活动以发光二极管为亮点,代表着大学和毕业生们那些已经开始推行的奇思妙想,这些想法对于创造新的就业岗位,新技术,新产业来说非常重要。他们中的许多人也在践行救死扶伤、提升人民福祉、使我们的社区更加富足的重任。而强盛的大学能够最大限度地发挥他们的潜能,并为所有的澳大利亚人创造利益。

在今天发表的第一项宣传中,我们强调了大学的重要作用。在未来的几个月里,我们将继续推出一系列具体的实例,展现大学研究或毕业生们是如何承担实现经济转型的重任。例如Jane Cay,一名财会专业的毕业生,回到家乡建立起了一项在线业务,为澳大利亚边远地区创造了100多个新的就业机会。

而根据去年澳大利亚青年基金会的发布的“新工作令”显示,“目前,70%的澳大利亚青年人成功就业,而在以后这一数字也将彻底受到自动化技术的影响”。在未来的10-15年里,该基金会估计,40%的现有工作岗位将会消失。

对于现在进入职场的人来说,稳定的职业发展历程已然结束,年轻人可以在他们的职业生涯中经历17种不同的职业。

对于大学而言,更重要的是帮助人们学习新技能,提升技能和彻底改造他们的工作。

这绝非夸大其词,而是实实在在发生在我们身边。

虽然没有人可以完全在不可预见的改变中洞悉未来,但澳大利亚的大学可以培养学生们的批判性思维,解决问题的能力,以及知识和适应能力来帮助他们,不仅仅是为了应对这些变化,而是在于引导和让他们变得更加出色。

而且受益的不仅是我们的毕业生。

经济顾问Cadence就曾强调大学在增加就业、提升待遇和生活标准以及在澳大利亚经济中的整体作用。

有数据显示,每一千名大学毕业生就业,就有120个新的就业岗位是为那些没有大学学历的人创建的。

同时,分析还发现,更多的毕业生就业会让没有同等学历的工人的工资待遇每年提高655美元。

大学对更为广泛的经济发展的重要性是显而易见的。但奇怪的是,各大学发表的声明指出,Keep it Clever并不是只针对大学。采用财政预算案的说法,这更是一项计划;一项关乎“知识经济”的发展、维持和丰富的计划。

对于在这场选举前后的所有政党来说,我们的Keep itClever政策声明将继续作为我们宣传的基础,希望尽可能多地看到最终政策中的可能性。

澳大利亚如果没有强盛的大学根本无法实现经济转型。

在过去的三年中对于高等教育高度动态地和深远性的辩论,仅表明我们的大学,在政治上,或者更确切地说公众意识是多么重要。在这样的背景下,尤其是当我们谈论“思想繁荣”时一切被看作是如此地自然而然。

就在一周前,西悉尼商会,普华永道会计师事务所和西悉尼大学举办了一项后财政议案的辩论。

尽管他们对推动经济转型的最佳策略有着不同的看法,但都不约而同地支持创新的中心地位,澳大利亚需要建立这样一种知识经济。他们还一致认为,高等教育在活动中并不是像在竞选中那样成为一个顶级问题。可能会是如此。但在最近几年里,我们已经发现澳大利亚人对高等教育的未来发展有着浓厚的兴趣。

我们看到公众对于高等教育政策变化的反应。当然,对于收费的敏感性会有一定的影响,但显而易见的是,社会各界对待的方式显示出选民把私人投资水平的高低作为职业前景的合理反应是有明确的想法的。

而且,我认为社会对高等教育的价值的理解远远超出了对于个人,投资回报的考虑。这项改革方案还使得人们审视教育公共投资带来的公共产品,不仅是社会和大学可以提供的必要服务,而且在文化、知识和社会制度等方面所扮演着重要角色。我认为选民对于联盟和工党的“创新”会议的热情已经很明显。简单地说,他们“理解了我们的良苦用心”。

德勤经济研究所(Deloitte AccessEconomics)的一项分析表明:

在2013年澳大利亚的大学贡献了250亿美元的直接经济效益;次年澳大利亚大学研究建立的知识库的价值估计在1600亿美元——超过GDP的10%;2014年大学教育对于经济的贡献约为1400亿美元;同年,我们的大学培养了130万名澳大利亚学生和国际学生,直接雇佣了120000余名的全职员工。

也许最重要的是保持国际竞争力,2015年国际教育获得了190亿美元的出口收入,成为澳大利亚第三大出口产业和最大的服务行业。

社会和经济方面的巨变,比以往任何时候都更需要对大学的持续投资。

我们的大学会继续向所有人敞开大门,不论其社会经济背景、性别、种族、残疾与否或信仰什么宗教。我们提倡大学对学生和纳税人在财务上来说可持续的,是一个高水平的,负责任的,拥有丰富资源、能够提供世界一流的教学和研究的大学。

我们欢迎所有的政界代表就如何更好地实现这些目标,驱动思想的创新和保持国际竞争力,推动经济增长方面提供宝贵的意见。

政府对于Watt Review中一系列主要倡议的实施上也让我看到了政策的演变。如果针对的恰当的区域,资源分配合理,改变固定拨款促进更深层次的产业合作,将进一步表明渐进式改革的可能性。

相比之下,其他的改革和调整可以看作是预算案背景下的“节约”,这是让人无法接受的,也就是我在今天演说开始时提到的削减25亿美元

HEPP(HigherEducation Participation and Partnerships)项目中削减1.52亿美元也着实令人失望,这部分资金原本希望用于改善高等教育中的弱势群体和被边缘化的人群。

但幸运的是,预算案中还包括了一些对高等教育积极的因素,例如撤销了效率红利。在UA对质量的关注之下,高等教育质量和标准署(TEQSA)得到了1000万美元的资助,和800万美元用于提高学习和教学质量指标网站的建设。

通过我的演说,我相信我们有理由对高等教育进行投资。我们不能再等了。澳大利亚的大学按照国际标准来说,虽然水平相对较高,但绝对不能止步不前,尤其是当竞争对手国家的投入远比我们要多。

最后,再次感谢各位今天的到来,感谢你们大学所做出的贡献。强盛的大学至关重要,不论是提出更多的奇思妙想,亦或将潜能发挥极致,最终都将为所有的澳大利亚人创造福祉。

 

编译: Jeremy,里瑟琦智库研究助理。来源:https://www.universitiesaustralia.edu.au/Media-and-Events/media-releases/Universities-are-essential-to-economic-transition#.VzmNkXqEDBa




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