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诚信违规,一票否决没商量!
——关于生态诚信的基本原则
【按】针对最近连续出现的生态生产者违规,2018年2月1日,北京地区部分关注此事的生态朋友,召开了“维护生态消费者知情权座谈会”。经过热烈讨论,初步达成以下共识:
1.严格区分生态生产者的技术失误与诚信违规。不诚信者,一票否决没商量。
2建立北京生态平台联合考察及互证机制,并逐步推向全国。各生态社区,生态活动、产品信息等资源共享,相互支持,共同抵制违规行为。
3.生态消费者,要负起责任来。树立正确消费观,培养健康生活方式,购买生态产品,支持生态农业,积极参与生态文明建设,不仅对自己及家人的健康负责,更是对社会负责。
【说明】本文为整理者根据座谈会讨论及会后反馈,确认的一些原则性意见。仅供参考。
以下据座谈会讨论及会后征求意见整理
一、生态生产者的责任
产品是人格的体现,生态食物产销,首先强调人的责任与靠谱,而不是产品。人靠谱,产品才有可能靠谱,技术水平不高,可以学习提高;人不靠谱,技术水平越高越危险,技术就会成为造假的手段与遮羞布。
诚信是生态事业的生命线,如果我们对诚信违规置若罔闻,不仅是对消费者身心权益的极大损害,也是对坚守诚信的生产者的极大不公。
生态群体,要严格区分生态生产者的技术失误与诚信违规。不诚信者,一票否决没商量。
1.确保诚信。
生态消费者,一定要考虑到目前生态生产者与生态农业技术等方面的困难,不要苛求生产者,要给生产者改进提高的时间。但生产者决不能以此为由造假。
发现问题后,消费者团体和个人、销售者、社会组织、农场等,都可以进行调查,并有义务在网上公布调查过程(包括复检)与结果。如有不同看法,可以并应当公开讨论。
以下违规行为,视同造假:
1)凡是未按照某种标准进行生产,如“六不用”,“有机”等,而宣称按照的。
2)凡是不主动披露与安全相关所有信息的。
【说明1】“无知”“不清楚”“误用”等理由,不成立。
食品安全,人命关天。从事生态生产,应当先了解生态生产规范。不了解规范,就贸然从事生态生产,是一种极端不负责的行为。有鉴于此,“无知”、“不清楚”、“误用”等理由,皆不成立。
赔偿处罚。
1) 造假行为,一票否决,永久出局。对消费者的赔偿,参照《中华人民共和国食品安全法》,除赔偿消费者损失外,还须向消费者支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金;增加赔偿的金额不足一千元的,为一千元。赔偿的范围,应当是所有购买者。
2) 被发现问题,经营者、消费者调查后,确认属于不可抗拒原因失误的。制定避免措施,以观后效。赔偿额度,同上。
3) 自己发现操作失误出现问题,但主动披露的,通过整改,以观后效。赔偿额度,除赔偿消费者损外,增加的赔偿金额,可比照以上情况减半。
4) 销售商对于违规者的惩处,可参照《中华人民共和国食品安全法》办理。
【说明2】造假者必须受到惩处。
食物属于“信任品”,从外观与口感无法判断是否安全,消费者花高价购买生态产品,是出于对生产经营者的高度信任。造假,就是无耻欺骗,一票否决没商量。不仅一票否决,还要公开曝光。对于获得有机认证的违规者,不仅在生态社区熟人群体范围内公告,而且还要在网上公布,并提交主管部门按照相关规定惩处。
【附录】生态完全可以做到。
某生态农场生态鸡养殖:
1)疫苗。只打一两种基础性疫苗。
2)饲料。自己配饲料,没有人为的化学添加。用蛋壳粉与当地石灰石粉做添加,满足对微量元素的需求。
3)疾病。环境与密度的控制,中药预防与提前处理。每日至少巡视两次,发现有患病迹象如打蔫者,及时隔离并喂食中药,如果发现不治,当即果断处理。
2.信息透明。
信息透明,主要是指与产品安全相关的信息,生产者必须按照“三靠谱”要求——(1)生产者基本情况,(2)生产环境基本情况,(3)生产方式包括生产过程,——向全体消费者全部公开,不得有任何隐瞒,不得避重就轻。
特别是生产储运过程中各个关键性环节,一定要实事求是地的讲清楚。是否真正能做到自己公开承诺的标准,如“六不用”、“有机”、“绿色”等;哪些做到了,哪些没有做到;做到的,是用什么方式做到的;没有做到,为什么,现在用什么方式,都要一项一项地如实记录并公示,特别是投入品与技术等。
凡是以“商业秘密”为由而不公开以上信息者,销售者与消费者应当予以坚决抵制。
3.自我担保。
生态社区熟人模式,实行自我担保模式,生产者必须以自己的信誉为自己的产品做担保,并作出公开承诺;第三方销售平台,负连带次要责任。
自我担保,公开承诺,主要包括:
1)自我担保的内容完全属实。
2)与安全相关的生产储运等所有信息,公开透明。
3)开放农场,欢迎消费者无预约考察监督。
4)违规赔偿惩罚等。
【说明】自我担保,公开承诺的作用。
有人质疑“自我担保,公开承诺”,认为不过是为自己做广告,作用不大。
自我担保,公开承诺,在陌生人中间,或许作用有限,但在生态社区熟人朋友圈,就有非常大的约束力。任何脑子还算正常的人都明白,欺骗熟人圈的朋友,就是“杀熟”,杀一人就等于杀全体,就会成为朋友圈的公敌,断绝了自己的后路。“杀熟”是一种社会性“自杀”行为,后果非常严重!请违规者戒!
【附录1】北京余地农庄承诺书(2013.11)。
我们承诺:
1) 所售蔬菜、鸡蛋、柴鸡等产品为余地农庄自产(非自产产品会公示),种养植方式参照有机标准进行,非有机标准投入品全部记录、公示,并随时供查询。
2) 我们行为准则是诚信、公开、透明,随时欢迎到农庄考察、监督。
3) 我们所售产品和我们自己食用、股东食用同等品种、同种产品。
如有欺诈行为,十倍赔偿!(公章)
【附录2】“决不”食品安全标准(2014)。
“决不”食品安全标准,简称“决不标准”,是由决不食品安全工程发起人王义昌首创的基于移动互联网的食品安全标准。它要求食品生产经营者在参照“有机标准”的基础上,进一步做到最核心的六项要求:
公开承诺,透明生产,开放互动,专业鉴证,保险赔偿,有奖监督。
决不地沟油,决不转基因,决不非法添加,决不假冒伪劣,决不有毒有害,决不昧良心!
【附录3】云南首届生态年货节(2018.2.2—2.4)的承诺。
来自熟人圈的郑重承诺,
对欺瞒行为零容忍。
一次失信,永久隔离!
二、消费者的责任
消费者不是上帝,如果要安全,就一定要积极主动,不断提高,并与生产经营者成为熟人成为朋友,大家共同努力,把大家的事做好。
消费者如果不积极参与进来,那我们这种生态社区熟人市场的模式,就与第三方超市没有区别。积极参与,是生态消费者的责任,而不仅仅是生产者经营者的责任。
生态消费者,一定要负起责任来,对自己及家人负责,对社会负责,积极参与生态文明建设。
1.成为内行。
消费者需要主动学习食品安全生态农业的基本知识,尽可能成为内行至少是半内行,了解掌握真实情况,树立正确消费观,培养健康生活方式。
生态消费者目前的困惑:诚信,价格,方便,口感。我们在这些方面需要做更多的工作。
特别提示:生态产品有自己的特点,消费者不应按照化学农业产品的标准,要求生态产品。消费者应当“安全”第一,在安全基础上考虑“口感”、“品相”等。
2.建立或加入生态社区。
消费者积极参与,不是单枪匹马。个体消费者永远处于弱势,为了维护自己的合法权益,必须组织起来,形成合力,优势互补,成为强者。生态社区熟人模式(新熟人社会模式),是生态消费者与生态生产者共同组建的跨越城乡的互信互助合作共赢的生存共同体,是高风险高成本社会中,参与者为自己打造的低风险高质量的一片净土。尽管还有这样那样的问题,却是目前社会条件下,普通生态消费者的最佳选择,除非自己生产或有“特殊”渠道。
消费者要有自己的信息交流平台,在核心消费者的组织下,定期举办活动,了解生产销售过程。这是生态社区熟人模式良性运行的必要前提。
【说明】生态社区熟人模式信任机制。
生态社区熟人模式,生产者与消费者是合作共赢的朋友。价格合理,长期合作,生产者可以得到稳定的预期收益,造假动机大大降低。另一方面,消费者与生产者频繁交往,高度参与生产销售过程,信息对称;生产者以自己的信誉为自己的产品做担保,责任落实到人。信息对称,责任到人,使得造假成本非常高。一低一高,构成熟人模式信任的基础。
三、考察与检测
信息对称度高,是生态社区熟人模式的优势,但也需要制度性保证。现场考察与随机检测,是最重要的两种方式。
1.现场考察。
考察有正式的与非正式的。正式考察,由专业人士、其他农场的生产者、资深消费者等组成考察组。他们特别关注一些关键性生产环节,比如土壤,作物生长情况,有没有使用化学品的痕迹等。考察结束后,一般会召开座谈会,考察组就发现的问题提出质疑与整改建议。
非正式考察,就是顺便了解。比如,一群消费者到农场观光,人多眼杂,如果使用了化学品,往往在不经意间被发现。
无论正式还是非正式考察,都可以随机采样送检。
另外一个比较有效的办法,就是找员工或周边的农民聊天。一般说来,农场不是黑社会,老板是不敢教其员工撒谎的,员工会有意无意讲些真实情况。周边的农民,更不会为造假者打马虎眼。
【说明】现场考察的意义。
现场考察的意义就在于,食物生产特别是农业生产,基本是在一个相对开放的环境中进行,如果有问题,很容易发现。
特别强调:考察不是一次性的探访,而是消费者对生产过程和管理的经常性参与。因此,生态生产者一定要有当地消费者“粉丝”,产品要有相当部分销给当地的朋友,要有他们的口碑。就近销售,不仅符合生态原则,也符合生态信任原则。那种当地人一无所知,产品却卖到千山万水之外的生态农场,其靠谱性必然会大打折扣。
2.随机检测。
检测是提高信息透明度,打造诚信的必要手段。检测分为生产环境检测与产品检测。生产环境检测,主要有土壤、水源。同时还要了解周边有没有污染源等。
为保证检测的准确性,要采集多个样品。检测有问题的,一定要再送到其他至少是两家检测机构复检。
检测结果,必须在消费者信息交流平台披露。
【附录】某生态消费者团购群质量把关经验。
1) 通过亲朋好友寻找靠谱的生产者。
2) 考察生产者的生产环境。
3)与生产者建立熟人关系。
4)检测生产地的土壤水源。
5)检测产品。
6)随机抽检。在某批消费者购买产品中,随机指定一位消费者,将产品发到团购群指定第三方检测机构进行检测。
【说明1】检测的局限与克服。
产品检测是目前食品监管的主要手段。社会上特别是政府报以很高的期望,认为检测可以保证食品安全,投入了大量经费,购置检测设备,扩大执法队伍。但有几个问题必须注意。
1) 标准滞后。食品检测标准具有严重的滞后性。检测只能针对已知危害物,不仅对“未知”的层出不穷的各种各样的新“发明”,无能为力,在科技发达的今天,新危害物的增速要远远超过检测防控手段的增速。道高一尺,魔高一丈。有些所谓“降解”后的农残,是不是产生了未在检测范围的危害物,也很难确定。
2) 掉包造假。生产单位送检的是合格样品,上市出售的却是“问题”产品;检测过程和检测报告的作伪;使用一些专门“研发”的技术手段对付检测等。比较好的应对办法,就是随机抽检。
3) 主体错位。谁是送检主体,也非常重要。生产者的检测和第三方比如认证机构的检测报告,在目前社会环境下,很难取得消费者的信任。生态社区良性市场的检测,则是消费者送检,检测机构对消费者直接负责,检测结果就要可靠得多。
总之,保证信息对称,需要多重保障手段,检测只是其中的一种方式。
消费者为主体,随机抽检,可以在现有检测项目范围内,最大限度地保证检测结果的真实性。
【说明2】考察与检测的意义。
生态朋友圈的考察与检测,与目前社会上以生产者为敌的检测监督,有根本性区别。
生态朋友圈,承认生产者的劳动价值,生产者消费者是合作共赢的朋友。在此基础上的考察和检测,主要目的,一是提高信息透明度,让消费者更加信任生产经营者;二是帮助生产经营者看看还有哪些问题,需要改善与提高。真心做生态的生产经营者,对于考察与检测,是非常欢迎的。
另外,诚信一定要有制度性的保证,要有对违规者的惩戒。考察与检测,对于少数有投机心理的生产经营者者,是一个严肃的警示,对于个别自以为聪明的造假作弊者,则是一个非常严厉的约束。
四、建立北京生态平台联合考察及互证机制
1) 建立北京生态平台联合考察及互证机制,并逐步推向全国。各生态社区(合作社、农场、市集、商店、餐厅、社会组织等)资源共享,相互支持,共同抵制违规行为。
2) 每个生态社区的消费者人数有限,目前积极参与者更少。消费者应当组建跨社区,跨地区的消费者联合,形成合力,捍卫自己的合法权益。
3) 生态社区的组织者与消费者都要积极与生产者沟通,帮助生产者提高技术水平,鼓励支持生产者坚守诚信。
【说明】信息平台的功能。
1) 生态信息平台,是一个没有固定场所与边界的虚拟人脉网络,任何成员都可以通过各种载体(比如微信)提出相关原则,发布交流相关信息。但能否得到平台成员的支持,形成舆论压力,完全取决于大家是否认可。
2) 生态信息平台,不是权力机构,不具备惩处违规者的权力。惩处违规,只能是当事人(销售者,消费者,生产者,社会组织等),按照预先约定与国家相关规定,通过政府相关部门与国家权力机关讨回公道。
田畔根据座谈会讨论及会后征求意见整理
2018年2月3日初稿,2月4日根据朋友建议修订
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【维护生态消费者知情权座谈会】
召集:净土合作社,生态分子,中国社科院食品安全课题组(按照汉语拼音排序)
时间:2018年2月1日13:30—17:30
地点:六里地健康生活馆
议程:
1) 1:30-14:00 请相关朋友简单介绍一下违规事件梗概,包括什么事件,如何发现,如何处理。(每件不超过5分钟)
2) 14:00-16:20 讨论议题。先读一遍,然后讨论。每人提出建议,但不展开。前三个议题,每个不超过30分钟。最后一个议题,50分钟。
3) 16:20-17:30 自由讨论。
参会者(按照汉语拼音排序)来自:
爱农&原生态;北京有机农夫市集;本来物语;从农场到邻居市集(F2N Market);胡同四十四号厨房;净土合作社;乐平公益基金;六里地健康生活馆;绿色和平;妈妈防线;觅唐粤菜;清北合作社;山野朴食餐厅;深蓝小德农场;生态分子;五岳华夏有机认证;银杏农庄;中国农业大学;中国社科院。共21人。
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