如何处理超生缴纳的“人口增容费”？

最近有媒体放风说国家正在准备全面放开“二胎”，这里有个问题，既然给生育二胎“平反”了，那么不久之前被“超生”处罚的那些人如何办？是准备把强缴的增容费按本付利退给人家，并向人家赔礼道歉（因为人家看上去显得有先见之明！）？还是缴纳了的就白缴纳了？

还有一个更为严肃的问题，有些人遵纪守法，扎紧腰带不生二胎，不是不想生就怕生了二胎被单位“开除”和缴纳“增容费”，现在这些人之中的有很多人错过生育年龄了，但他们并不是不想生，只是你吓唬人家不让人家生...是不是对这些人要做出“补偿”？并赔礼道歉？

真应了那句话了：某党的政策像月亮，初一十五就不一样！