国务院近日印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》中要求，探索高校、科研院所等事业单位专业技术人员在职创业、离岗创业有关政策；有人称“停薪留职”2.0版。

这次的“停薪留职”政策待遇优厚：可在3年内保留人事关系，与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利。但和30年前“停薪留职”1.0版相比，个人觉得这次的“停薪留职”鼓励创业政策，无论对个人还是国家，益处都是有限的。

30年前改革开放之初，需要个体民营来搞活经济，同时体制内很多人有创业的能力和诉求；因此在当时的形式下，这种政策孵化了一批今天的明星企业。

如今针对科研人员再次开启“停薪留职”之门，则存在诸多不利因素：

首先是科研人员缺乏创业能力和动力。对最具备创业可能性的工程学科来说，创业需要积累和实干，论文要求的是新意和发表，即使不是南辕北辙，也没什么交集。在论文挂帅以及量化考核的这些年来，高校体制对具备创业意识和素质的科研人员来说，也许是逆向淘汰。另外老一辈教师科研人员中，有创业能力的，可能早就创业成功，离开学校，比如马云；没创业能力的，必须放弃其他而服从论文第一以及量化考核等导向。至于高校的科研新秀，博士毕业选择高校，也是经过成熟考虑过的，但显然不是为了创业。再说对于一个科研人员来说，离开科研一线三年去创业，万一失败的话，回来的重新开始科研工作，可能也很不容易。这是科研人员的主观缺陷。

客观上来看，当下的环境下自主创业困难重重。实体经济以及内需并不景气，市场前景堪忧；同时创业的政策支持有限，甚至阻碍创业。以互联网创业为例，一个普通的商业网站可能涉及ICP备案、公安备案、各种前置审批备案（如出版、电子公告服务、广播电影电视节目、教育、文化、游戏、新闻、药品和医疗器械、医疗保健、视听节目）以及审查，这对很多国外网站来说是不可思议的事情——也就中国大陆的网站底部会有一排各种备案信息——每一条备案信息，都意味着创业的阻力和困难。另外，知识产权的保护力度也不够。对高科技创业来说，前面提到的每一点都可能是致命的。相对开放的市场经济和人才体系也由来已久，科研体制内不会积蓄太多的创业能量。这是科研人员创业的客观环境问题。

所以无论从科研人员的主观创业能力、动力还是客观的创业环境来看，鼓励科研人员创业，正面意义和结果可能都很有限。

想依靠科研下海追求产业升级或者高科技创新的话，不妨从改变科研评价导向做起，这才是高科技人才匮乏的关键所在；特别是改变工科的科研评价导向。只有这样，高校教师等科研工作者，才可能有机会在科研教学中不断积累创业的能力和动力，进而促进行业的科技创新和升级。

人才始终是科技创新的基石，没有人才和造就人才的土壤，谈什么都困难。