武夷山

美国工业区基金会（IAF）是一家非营利机构，其使命是对中低收入家庭的百姓进行领导力培训和公民学（civics）（注）教育。美国工业区基金会西南片主任是Ernesto Cortés, Jr.，由于他对社会的杰出贡献，2009年，普林斯顿大学授予他荣誉法学博士称号。

90年代初，他在接受美国著名记者和公共评论员Bill Moyes采访时说：

If the flip side of power is responsibility, then people who have no power are irresponsible.

（如果权力的另一面意味着责任，那么没有权力的民众就不负责任。也可以译成：

如果权力的另一面意味着责任，那么没有权力的民众就不必负责任。）

博主：按照以上理解，所谓民主、分权，不仅从决策科学化、合法化的角度来说是需要的，而且从维稳的角度来说也是需要的。既然无权者不必负责任，那么慢慢地，他们也许就习惯了不负责任。广大百姓都无权，可能就意味着整个社会不易安定。

注：公民学教育大致包括几个层次的内容：（1）群体生活的准则与规矩；（2）团队精神的培育；（3）就公共事务做出明智决策的能力；（4）积极参与社区事务的态度。

（http://www.education.ntu.edu.tw/intro/epaper/news_31/2-3/Salzburg%20report.htm）