关于国际科技创新合作的测度指标

武夷山

    几天前，写了“欧盟关于国际科技创新合作的一份高质量研究报告”（http://blog.sciencenet.cn/blog-1557-1053238.html），今天继续介绍该报告中关于如何测度的部分论述。 

    上篇博文提到，为了“追求科研卓越”，可以设立一些具体目标，如：

----推动能导致与国际合作伙伴共同发表论文的合作项目；     

----推动科研人员在国际科学期刊上发表文章；

----推动国际科研合作；

----制定旨在推动与新兴科学大国合作的国际化政策。

    对于以上目标，可以考虑采用如下测度指标：

1.  国际合著论文数（活动量指标）。

    与之作为对比的指标包括：

----国内发表论文数；

----国内发表的合著论文数；

----国际合著论文全球总量；

----竞争对手国家在国际合著论文全球总量中所占份额；

----不同学科的合著论文占总量的份额；

----与新兴科学大国的作者合著的论文所占份额。

    由以上指标导出的一些引文指标（影响力指标）则可以与以下指标（举例）进行比对：

----在全球高被引论文中所占份额；

----国内论文与国际论文的比较；

----跨学科比较；

----其他。

2.  在国际顶尖科技期刊上发表论文数占总量的份额（质量指标）

3.  是否参与了国际性科研计划/基础设施项目（博主：即我国所说的大科学、大工程项目）及参与份额（活动量和质量指标）

4.  旨在促进双向学术交流的人员流动计划，有多少外国科研人员来申请（声誉性指标）

5.  关于国际科研合作活动的经费数据

----STI国际化方面的总花费（下一项指标的汇总）；

----各部门在STI国际化方面的总花费（下一项指标的汇总）；

----各部门不同科技项目中在STI国际化方面的总花费。

----以上指标可作各种分解，比如，与特定合作伙伴国家（包括非欧盟成员国）的合作活动；按学科或研究主题的归类，等等。

    为了“吸引、留住、开发科技人力资源”，可以设立一些具体目标，如：

----通过国际合作，促进高质量研究人员移民到本国来；

----鼓励和支持研究人员在国外待一段时间；

----鼓励和支持学生在国外待一段时间；

----促进高校教学国际化；

----改善本国科技体系的条件，减少科研人员外流；

----将外流到其他国家工作的科研人员吸引回来。

    对于以上目标，可以考虑的测度指标是：

1.  经费指标（活动性指标）

----在人员流动类项目上的花费所占比例；

----请进来和走出去两方面花费的对比。

2.  来自国外的科技人力资源所占百分比（存量指标）

----占科技劳动力队伍的百分比；

----占大学科技劳动力队伍的百分比；

----不同学科的情况；

----外国留学生数量；

----按来源国/去向国的统计；

----其他。

3.  科研人员的流动（流量指标）

----每年流入、流出的绝对数量；

----时间系列比较。

4.  针对特定国家的人员流动计划（流入数/流出数）（活动量指标）

若有时间，再继续介绍其他测度指标。