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加州大学洛杉矶分校学术战略规划简介
贺飞 北京大学
1 前言
现代大学学术管理的一项最重要的工作就是制定学术战略规划。美国加州大学洛杉矶分校（以下简称UCLA）之所以能够在各类大学排行榜中名列前茅，很大程度上是得益于其学术战略规划的引领。作为建校百年历史的大学，UCLA深谙通过战略规划管理来维持学术卓越实现战略目标之道。2010年初，为迎接2019年百年校庆，UCLA全面分析了其面临的机遇和挑战，制定了《卓越和参与：UCLA2010-2019年学术规划》，旨在拟定学校在下一个百年的战略优先发展的领域，应对加州经济下滑投入减少的影响，为百年校庆筹款拟定优先学术领域，成为其未来若干年的重要学术路线图，为UCLA在下一百年来发展成一个充满活力的高质量学术机构奠定了基础。当前，正值我国高校“十三五”规划编制期，了解世界一流大学的规划要素和主要内容等无疑可以为我们提供有益的借鉴。
2 基本原则和目标
UCLA制定学术规划，确定优先发展领域的四条基本原则是：
l 学术卓越，确保在主流学科领域的研究、教学、创新能力，知识转化等诸多方面的领导地位；
l 服务社会，国内外教师、职员、学生和社区的良好互动；
l 多样性，不同文化和条件导致的个人经历、价值观和世界观的多样性；
l 财政安全，开源和节流并重。
UCLA认为多样性和服务社会使得其能更好的实现学术卓越的目标，但没有财政安全，都成为空谈，因此这4项原则是一个不可分割的整体，没有先后次序。
规划为UCLA在未来确定了三大转型目标：
l 第一是发展成为驻地型学术社区，在过去20年本科生已经完成住校的基础上，进一步让教师、职员和研究生学生就近生活、学习和工作校园附近，成为一个高度整合的社区。
l 第二是通过本地和国际的参与转型成以问题为基础的教学科研典范。
l 第三是成为多学科合作的教学科研模式的领跑者。
以下是其主要内容的归纳。
3 实现转型的四大战略行动
为了实现战略转型目标，不断追求卓越，学术规划还拟定了切实可行的战略行动纲要。所拟定的许多战略行动并不需要新的资金投入，总体目标的是更加充分地利用现有资源和有，使其发挥更大的效益。
（1）学术卓越
在学术卓越方面的战略行动是进行重点和有选择的投入。未来十年重点集中在7个已经获得学术共识的领域，发挥现有优势，提升交叉学科能力。
l 社区、国家和社会：主要关注包括移民政策、人口趋势、变化中的经济以及不断增大的社会经济不平衡。
l 全球、国际和跨国问题：进一步发挥UCLA国际和全球研究优势，强化国际大学角色，深化国际合作。
l 文化传统和创新：重点关注文化、艺术和人文表达的新形式并探索其基本变化；转型中的媒体和数字社会。
l 环境和能源：关注全球变化和非再生资源消耗问题；地球物理动力学；生物演化；人类和地球交互；开发新能源和提高能源效率。
l 健康和生物医学：关注医学知识和治疗手段的新发现；减轻疾病危险；解决科学与社会界面上的问题，包括医学技术的成本和伦理，医疗保障与人权等。
l 基础科学与工程：关注科学与技术的基本问题；促进生物、物理、数学和工程学科的合作；培养STEM(注：科学技术工程和数学)后备人才。
l 科学、技术与经济增长：应用新知识、新发现研究社会利益；强化应用与转化研究的科学基础；推动不同学科的合作；研究科技对社会的推动和威胁等。
主要行动包括：
交叉学科研究和教学：在自然科学已经很好发展的基础设施，进一步在社会科学、艺术和人文科学等领域变革传统学术范式，消除或减小学科界限，发挥跨学科中心、研究所和学术计划的作用。
经费：调整当前的Overhead经费（科研间接成本费）分配政策，重点投向交叉学科研究，特别是支持属于多个校内单位的PI。
问题导向的研究：培育以问题为基础的教学和科研，重点关注解决主要社会需求和问题。继续基础研究和人文学科，这二者是高质量研究型大学的基础。
保护研究者：保护在生物医学的研究者不受动物权利恐怖主义者的攻击。
招生、招聘和保有
为了克服住房成本和高等教育发展不平衡对招聘和保有最优秀的学生和教师的影响，需要进一步拓展驻地时校园，以提高招聘和招生的竞争力。 UCLA在学术优势、博物馆、演出、运动和休闲项目、位置和校园环境等方面有竞争力，我们需要在工资、支持和奖学金方面做出努力。
主要行动包括：
l 住房和上学：为教师、职员和博士后拟定就近住房计划并实施，进一步为本科生和研究生提供住房。
l 家庭友好政策：包括小孩看护和高质量学区。
l 教师招聘和保有：提升交叉学科数量，跨系搜寻，保持工资的竞争力。
l 招生：提高本科生和研究生的财政资助，通过现有的Bruin学者计划提供5亿美元的奖学金资助。继续为研究生提供住房，发展支持研究生生活的项目和活动。
l 非本州生：提高非本州学生和国际学生数量，提高学生的质量和多样性，增加学费收入。
教育教学
深化教育教学改革，满足日益增长的需求。应用IT技术、合作教学、多学科主题和教学服务等手段打破传统的课堂学习的教学模式。加大多学科教学力度，鼓励学生应用多学科知识和合作解决社会实际问题。采用新媒体和发展教育技术，将本科生教学和公众参与和科研结合起来。
主要行动包括：
l 交叉学科教学：识别和应用成本效益分析方法鼓励教师承担系外交叉学科或多学科课程。
l 教学设施和技术：加大教学空间，整修传统教室，采用新的教学技术，以适应当前教育实践的需求。满足医学和专业学位教学的特殊需求。提升教育技术和媒体的能力。
l 学生科研：基础提供学生参与尖端科研项目的机会，并将这一要求整合到学术计划评估中区，定期评估成效。
l 学生服务：定期开展调研，提高服务质量。
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（2）服务社会：本地和国际
通过转化技术为洛杉矶市提供服务，进而推向其他城市，使得UCLA发展成为面向全球的大学（global thinking university）。
主要行动有：
l 教育服务：解决城市问题，提升服务能力。
l 科研服务：通过持续发展Luskin创新中心这一新型交叉学科机构，团结不同学科学者解决关键社会问题。
l 教育伙伴计划：支持UCLA社区学校，帮助少数族裔和低收入人群。此外，开展科学普及教育。
l 国际大学：吸引国际学生学者，拓展教师和学生交换项目，开展国际科研合作，将对洛杉矶市的研究成果应用到其他大城市。
l 国际伙伴：在世界最好的大学里发展一定数量的全面战略合作伙伴（重点在亚洲和拉美），深化同他们的教学、科研和交流合作。
l 海外学习：到2019年使海外学习的学生数量翻倍。
l 会议中心：建设一个UCLA会议中心。
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（3）多样性
提供一个友好公平的环境，提升学生、教师和高级职员和行政人员的多样性。主要行动有：
校级：重组校长多样性咨询小组，制定多样性发展战略。每年由教务长评估执行效果并提交给院长评估委员会。
学院/部：培训人才招聘搜寻委员会的所有成员，赋予院长把关职责。
候选人：扩充候选人群队伍。
测度进展：测度全校在多样性方面的进展和成效。
科研和教学：进一步推动多样性相关研究。开设相关课程。
（4）财政安全
为了应对州政府投入建设的不稳定性，必须进一步提高财政效率，更多开展创业活动，确保财政安全。必须慎重抉择提高学费和教育承受能力之间的关系。UCLA必须采取措施提高行政效率，拓宽收入渠道，包括私人捐赠。主要行动有：
l 筹款计划：选定学术方向和优先方面制定筹款的长期计划，动员教师参与筹款活动。
l 商业化：拓展技术商业化和转移，提高专利和知识产权的收入。包括成立研究孵化器，建立一个科技园。
l 自我支持计划：发展学位项目，发展远程教育、暑期项目和继续教育项目，拓展同产业界的合作，提高办学收入。
l 校友：大力提高校友捐赠。形成一个学校和校友紧密联系的文化。
4 设施、行政服务和宣传方面的举措
改善整体学术设施，服务于提升合作，交叉学科研究和科研以及基本学术要求。提升UCLA的可见度。主要行动有：
l 完成医学中心的抗震改造；
l 实施近期完成的IT战略规划；
l 支持建设一个新的UC区域数据中心，扩展学术计算能力；
l 扩展图书馆资源和服务；
l 评估和改革必要的行政架构和程序，更好的为学术服务；
l 提倡行政单位的“达标文化”（culture of compliance）；
l 提升公众对UCLA的了解和支持，发展持续的宣传战略。
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