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《科学与政治之间:美国医学会与毒品管制的源起(1847-1973)》

已有 4103 次阅读 2016-9-11 09:40 |个人分类:美国书目提要(07-11)|系统分类:科研笔记

《科学与政治之间:美国医学会与毒品管制的源起(1847-1973)》提要

黄安年辑  黄安年的博客/2016911发布

  按:毒品泛滥与管控是世界性问题和破解难题。日前菲律宾总统和奥巴马总统间的公开冲突,凸显了这一问题的严重性。张勇安博士对于美国医学会与毒品管制的源起(1847-1973)的深度研究,具有理论和现实意义,期望引起美国社会问题研究者的理想追求和现实关怀。感谢张勇安博士惠寄。

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书名:   《科学与政治之间:美国医学会与毒品管制的源起(1847-1973)》

著者:       张勇安

出版:       上海人民出版社

责任编辑   沈骁驶

封面设计:零创意文化

发行:    世纪出版集团发行中心

印刷:    山海商务联西印刷有限公司

开本:    720X1000 1/16

印张:     18.75

字数:     26.6

版本:     20167月第一版,20167月第一次印刷

定价:     58

ISBN:     978-7-208-13706-6/D.2843

张勇安学术简历

张勇安,复旦大学历史学博士。现为上海大学历史系教授、博士生导师。现任马斯托禁毒政策研究中心主任、上海大学-肯塔基大学美国研究中心主任。主要研究领域:欧美近现代医疗社会史、国际禁毒政策史、美国外交政策史。近年来先后在《中国社会科学》、《历史研究》、InternationalJournal of Drug Policy等以英文和中文在海内外学术刊物发表论文40余篇。著有《变动社会中的政策选择:美国大麻政策研究》、《科学与政治之间:美国医学会与毒品管制的源起(1847-1973)》。主要学术兼职:中国美国史研究会副理事长兼秘书长、亚洲药物滥用研究会副监事长、上海市世界史学会理事兼副秘书长、上海市禁毒法研究会副会长、国际毒品政策研究学会(ISSDP)技术委员会委员、耶鲁大学访问教授(20092010年)、美国布鲁金斯学会客座研究员(2010年)、英国格拉斯哥卫生和医疗保建社会史中心客座研究员。

内容简介

美国医学界是美国政治生活中“最具影响力的职业化社团之一”,其中,代表医学之声国医学会,更是“被视为最好的职业化组织和最为有效的游说团体”。1847年创建以来,美国医学会为推动医生的职业认同,进而确立职业权威,采取了一系列措施来谋求内部的团结。1883年《美国医学会杂志》周刊的创办、1901年的机制性改组都成为了助推这一进程的重要因素,到1920年代,美国医学会由区域性的组织一跃成为了主导医学界的全国性组织,确立了它在公共卫生领域的正统地位。与消除内部的分歧同步,它还采取以攻为守的战略,积极地介入与医学事务相关的政治活动,时刻关注涉及医学界利益的国会议案、政府行政指令和决议的提出和颁行,它常把与医学和健康相关的方方面面视为“医学界的分内之事”,通过其全国和基层组织对医学立法表达看法

正因如此,美国医学会在联邦政府禁毒政策演进过程中长期扮演着特殊而重要的角色。鸦片、吗啡、可卡因、海洛因、大麻和精神药物由无限制的自由获取到最终限制到医学用途,它们相继经历了被政府管理、管制与全面禁止的过程。这一过程中,就政府的行动而言表现为,1848年《药品进口法》、1906年《纯净食品和药品法》、1914年《哈里森麻醉品法》、1937年《大麻税法》和1970年《毒品滥用预防和管制综合法》等一系列里程碑式的立法的颁行,而对以美国医学会为代表的医学界来说,他们作为与毒品相关知识的生产者、制造者和传播者,通过造势、参与、合作、抵制与支持等多种方式向国会、政府建议或施压,积极地参与到这些法案的颁行过程中,它与政界和其他利益关联体既合作又抗争,藉由对毒品管制政策过程的参与,打击外部的其他竞争者,逐步确立了它在麻醉类药品市场的医学“霸权”。

研究发现,影响美国毒品管制政策过程的“长期作用”的因素是多重而复杂的,除了社会文化认知这些非物化的因素外,至关重要的因素是“垂直维度”的官僚机构与“水平维度”的利益集团之间的相互角力和交互作用,它们的合力形塑和影响着政策的演进和变迁。同时,美国医学会的发展史、联邦政府毒品政策演进史也都成为了管窥美国社会文化史的重要窗口。

目 录

 

绪 论

一、学术史的梳理

二、政策史研究的新转向

三、资料说明

四、研究内容与框架

第一章 药品问题的凸显与美国医生的职业化

第一节 转型社会药品问题的凸显

专利药品行业的兴盛

进口药品的威胁

第二节 美国医生的职业化

“职业化的第一波”

美国医学会的创建

第三节 医学界与药品洁净化改革运动的兴起

医学界与《药品进口法》的颁布

医学政治家与法案执行

小 结

第二章 美国医学会与麻醉品管理的肇始

第一节 “医学界的分内之事”

帕多克议案

“医学政治家”

第二节 美国医学会的“机制性”改组

改组

建制

第三节 医学界、政界与《纯净食品和药品法》

里德与威利

争取公共支持

《纯净食品和药品法》的颁布

第四节 法案推行与谢利修正案

管理领域的斗争

美国医学会与谢利修正案

小 结

第三章 美国医学会与麻醉品管制的联邦化

第一节  医学界与麻醉品管制的源起

“麻醉品保守主义”

曼议案和福斯特议案

第二节 美国医学会与《哈里森法》的颁行

“最好的游说团体”

《哈里森法》

第三节 医学界关于《哈里森法》的论争

“篡权的法案”

“为瘾君子做点什么”

美国医学会的回应

小 结

第四章 《哈里森法》的推行与美国医学会

第一节 国内税收局与《哈里森法》的推行

国内税收局与法案的推行  

医学界与国内税收局的分歧

第二节 联邦最高法院与《哈里森法》合宪性地位的确立

《哈里森法》的合宪性危机

“合法”行医的再界定

司法能动主义的影响

第三节 美国医学会的“合作中维权”  

麻醉品现状特别委员会

合法药品与立法局的减税努力

小 结

第五章 美国医学会、联邦麻醉品局与毒品管制的拓展

第一节 美国医学会与《统一州麻醉品法》

《统一州麻醉品法》的起草

联邦麻醉品局的组建与《统一州麻醉品法》的出台

州批准《统一州麻醉品法》

第二节 美国医学会、联邦麻醉品局与《大麻税法》

《大麻税法》

美国医学会的宣传

第三节 自律与抗争的双重奏

限制医生开列麻醉品

“拉瓜第亚”报告

小 结

第六章 美国医学会与毒品管制的新转向

第一节 毒品成瘾:政界与医学界的不同反应

联邦政府强化毒品立法的努力

美国医学会的觉醒

第二节 美国医学会与美国律师协会的合作

“麻醉品联合委员会”

联邦麻醉品局的质疑与反对

第三节 美国医学会与美国科学院的携手

《美国麻醉品成瘾联合声明》

《麻醉品的医用和成瘾者的管理》

第四节 联邦政府的回应与禁毒政策的新转向

民事关押与《麻醉品成瘾康复法》

《毒品滥用预防和管制综合法》

小 结

结语 政策过程中的医学界

参考文献

后 记

照片23张中前2张是张勇安博士提供的,后面其他张史笔者翻拍自该书的。

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