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解决“三农”问题的一种构思

已有 989 次阅读 2019-7-4 18:03 |个人分类:生活点滴|系统分类:科研笔记

解决“三农”问题的一种构思

 

“三农”问题是党和国家十分重视的问题。由于工作关系,我走访了一些农村和农业企业,看到了农村和农企存在的一些问题,想象的构思了一种解决“三农”问题的方案,抛砖引玉,希望大家点评。

方案

(1)            改革户籍制度:每个人填写祖籍和工作住地。

(2)            土地国有、规模适度整合,划归集体(户籍及集体地名,也可能是村名、也可能是乡名),禁止买卖,但可适当调整。

(3)            集体的土地归所有祖籍人员拥有,但由靠种地谋生的人员耕种,非种地谋生人员不得享用种地收益。如果有人想回乡种地,集体应该接纳,但必须每年在农村劳动一定天数以上(在外工作有固定收入的人员也没必要与没工作人员争这点利益)。

(4)            集体土地经营采用股份制,种地谋生人员享用同等的权利,但必须推选董事长和董事,构成董事会。企业化管理,由董事会聘请经理和技术人员(由经营公司承担),共同经营土地。

(5)            农业劳动由祖籍人员优先承担,如果劳动力不足,可以外聘劳动力,但都以工资支付报酬。扣除工资的盈余,由董事会和经营公司按协议分成,董事会的收益由董事会协商分配。

(6)            种养加结合,全产业链生产,自产、自销、自用。

(7)            多措并举,协同发展。

(8)            水利问题国家应该统一规划,兴修水利。

2 构思方案的主要作用:

(1)            把所有的国民划分到了土地上,让大家的心有了落脚处,有了根。如果集体建一个公共场所,对大家集体活动、弘扬优良品德,祭祀先祖等将有极大的好处,对于移风易俗、推行火葬也有促进作用。

(2)            可以解决我国农村目前存在的空心化、老龄化、农民兼职化、农业副业化的问题,以及农村严重抛荒、农业规模小、效益低的问题。

(3)            有恒田就有恒心。可以杜绝某些种植大户对土地掠夺式经营的短期行为,以及农业生产要素非农化问题。促进循环农业、用养结合农业、以及绿色农业的有机发展。




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