武夷山分享 http://blog.sciencenet.cn/u/Wuyishan 中国科学技术发展战略研究院研究员;南京大学信息管理系博导

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实现城市的包容性增长 精选

已有 4364 次阅读 2016-7-10 06:30 |个人分类:区域发展|系统分类:观点评述

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实现城市的包容性增长

武夷山

    布鲁金斯学会网站2016年7月5日发表Joseph Parilla 和Alan Berube的文章Achieving Inclusive Growth in Cities (实现城市的包容性增长)。文章说:

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2016年3月,经合组织(OECD)发起了“城市的包容性增长宣传活动”Inclusive Growth in Cities Campaign),希望将世界各地的市长们都联合起来,共同推动包容性增长。6月16日,OECD、布鲁金斯学会都市政策计划和美国全国城市联盟三方在美国首都华盛顿共同举办了一次研讨会,以此启动在美国的宣传活动。OECD总干事ángel Gurría在研讨会上说,“向不平等宣战不仅是全球性和全国性的议题,也是地方性的议题”。

他在报告中说,美国的收入不平等比其他富裕国家更严重,大城市、大都市内的贫富差距更大。布鲁金斯学会的都市监测计划得出了同样的结论:经济衰退以来,美国100个规模最大的大都市中,在经济增长、繁荣和包容性三方面的表现都不错的大都市只有8个。布鲁金斯学会副会长Amy Liu 女士在致辞时说,“经济增长容易,实现包容性要困难得多。”

在研讨会的发言中,有这么几个观点可供参考。

第一,包容是推动经济增长和生产率提升的关键

ángel Gurría总干事认为,如果低收入的美国人没有资源为自己的未来投资,就会妨碍广义的增长。由于大城市的收入不平等更严重,大城市的决策者必须将包容性增长作为优先事项。

第二,对于确保包容性增长,企业界负有责任

摩根大通的Peter Scher 在发言中说,大公司必须投资于包容性增长,这不仅是因为大公司资源丰富因而承担有道德责任,而且因为让更多的人就业、让更多的人从事高技能工作也符合公司的利益。

第三,投资于儿童早期教育对于包容性增长至关重要

美国华盛顿州金县的Dow Constantine 发言说,投资于儿童的早期教育有助于他们日后学业成功和职场成功,从而为本地经济做出较大的贡献。

第四,定向的编程培训计划有助于填充高增长就业岗位,增强技术多样性

亚特兰大市的Rodney Sampson在发言中介绍了他们的一个培训计划,名叫CodeStart,该计划面向处于社会边缘的青年群体,向他们讲授社会上供不应求的编程技能以及批判性思维的能力,开展金融素养教育,为他们提供安全稳定的环境。结果,这些培训创造出了高增长的就业岗位、技术产业的多样性和更包容的经济体。

第五,地方官员对于提供廉价住房有不可或缺的职责

明尼苏达波利斯圣保罗区域发展伙伴关系(GreaterMSP)的Cecile Bedor发言说,在公共交通方面的新投资推动了市场需求的那些地方,地方政府的民选官员都必须作出努力,向低收入者提供廉价住房。





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