菲律宾发展研究所谈国家科技计划

武夷山摘译

（2003年6月4日）

菲律宾发展研究所1999年发表题为《公共部门与私营部门的研发支出的制度分析》报告，其中点到了与科技计划的成败有关的问题。报告说，为了建立科技协调机制，提出以下建议：（１）在科技计划制定过程中，预算管理部（DBM）必须参与进来与科技部一起工作，以保证实施计划的经费到位；（２）在国家经济发展委员会制定“菲律宾中期发展计划”至少１年之前，科技部就必须起草中期科技发展计划；（３）科技部必须建立一个计划与项目监督机构，来协调科技计划与项目外部评审专家的选择事宜；（４）总统挂帅的科技协调委员会必须更频繁地开会（至少一季度开一次会），讨论当前问题和科技计划实施中遇到的困难。

报告说，菲律宾科技部与韩国科技部的组织结构与使命非常相似，为什么科技发展的表现有那么大的差异？有人认为，差就差在菲律宾领导缺乏韩国领导人的政治意志，韩国的各种利益相关者一致同意在资源分配时给予科技发展头等优先地位。