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科研经费怎么来?Part II:国自然等各级基金的申请要点 精选

已有 3406 次阅读 2021-4-6 21:47 |个人分类:作者讨论|系统分类:科研笔记

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上次讨论了规画申请时的4个重要考虑因素,包括科研经费的种类和使用限制以及各级政府和各地区级经费动态。本系列第二篇文章将关注国自然等政府基金和申请书撰写要点。

各类政府基金

中国近年来主要的纵向科研资金来源渠道包括国家社会科学基金(The National Social Science Fund of China)、国家自然科学基金(National Natural Science Foundation of China)、国家高技术研究发展计划(简称 863计划)、国家重点基础研究发展计划(简称973计划)、国家科技支撑计划(简称支撑计划)、各省市科技厅(局)的科研计划等。国家发改委的重大科技专项经费可以高达十几亿元。科技部的863专项和973专项的经费额度也可以高达上亿元。航天、航空、舰船、军工专项通常高达几千万元。这些大额经费一般需要由实力雄厚的科研团队由资深科学家领先出面申请才能获得。国家自然科学基金项目包括面上项目(普通项目)和重大专项等。个人能够自由申请面上项目,经费金额一般是在三年期内累积几十万(例如60万元)到几百万元。国家社科基金项目中的普通项目经费一般是二十万元左右,重大项目可以高达几百万元。教育部的人文社科奖金项目的经费通常是几万元。为了扶持青年科技人才,这些基金一般都专门设有青年基金项目。

高校科研人员申请的横向科研经费主要来自企业,而企业的科研经费主要来自企业资金、政府资金(例如国家科技支撑计划、863计划、科技型中小企业创新基金等)、银行科技贷款。

国家社会科学基金

国家社会科学基金与国家自然科学基金一样,是中国在科研领域支持基础研究的主渠道,面向来自全国的个人或单位申请,重点资助具有良好研究条件和研究实力的高等院校和科研机构中的研究人员。国家社科基金由哲学社会科学规划办公室管理,设有马克思主义和科学社会主义、党史党建、哲学、理论经济、应用经济学、政治学、社会学、法学、国际问题研究、中国历史、世界历史、考古学、民族问题研究、宗教学、中国文学、外国文学、语言学、新闻学与传播学、图书馆和情报与文献学、人口学、统计学、体育学、管理学等23个学科规划评审小组,以及教育学、艺术学、军事学三个单列学科。

国家自然科学基金

国家自然科学基金由国家自然科学基金委员会管理,设有面上项目(包括自由申请、青年科学基金、地区科学基金三个子项)、重点项目、重大项目、国家杰出青年科学基金、国家基础科学人才培养基金、国际合作等项目。国家自然科学基金委员会设有数理科学部、化学科学部、生命科学部、地球科学部、工程与材料科学部、信息科学部、管理科学部等机构。每年的申报时间一般是12月到下一年的3月,具体申报要求可见基金网站(http://www.nsfc.gov.cn)。

各省获得国家自然科学基金支持的资金规模差距很大。高校是国基金申请的主力。211高校和985高校分走了全国大多数的政府科研经费,其中包括75所教育部直属高校,它们都是国家重点大学。211高校工程是指面向21世纪、重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科的建设工程,于1995年11月经国务院批准后正式启动。985高校工程是指中国在世纪之交为建设具有世界先进水平的一流大学而做出的重大决策,于1999年正式启动。2019年11月,教育部发布声明,将“211工程”和“985工程”等重点建设项目统筹为“双一流”建设。因此,所在高校的规模和水平也是科研人员在申请经费时的一个重要考虑因素。

863计划、973计划、支撑计划由国家科技部管理,具体申报要求可见国家科技计划申报中心网站(https://program.most.gov.cn),申报时间通常分别是每年的5月、3月和下半年。高等学校博士点科研基金和教育部科学技术研究重点项目由国家教育部管理,申报时间通常分别是每年的3月和9月。各省市还设有自己的科技创新计划项目,一般每年都会在政府网站公布。

以国自然为例谈经费申请书的撰写要点

各种经费的申报有各自的格式和规定。以国家自然科学基金面上项目的课题申报为例,申请人需要填写项目申请书。具体内容包括申请人信息、合作研究单位信息、项目名称和申请类别代码、项目组主要参与者、中文摘要、英文摘要、项目资金预算表(包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版费、文献查询费、知识产权事务费、复印费、劳务费、专家咨询费等)。

申请书的报告正文包括以下三大部分:(1)立项依据与研究内容,(2)研究基础与工作条件,(3)其他需要说明的问题。立项依据与研究内容限于4000~8000字,需要阐述研究意义、国内外研究现状及发展动态,结合科学研究发展趋势论述意义,或结合国民经济和社会发展中迫切需要解决的关键科技问题论述应用前景,并需要附上主要参考文献目录,而且还需要论述拟采用的研究方案和可行性分析、项目特色和创新之处、年度研究计划和预期研究结果,包括国际合作交流计划、论文发表计划、发明专利和软件的知识产权计划、人才培养计划。在研究基础与工作条件部分,需要论述与本项目相关的研究工作积累和已经取得的研究工作成绩,以及已经具备的实验条件和尚缺少的实验条件和拟解决的途径,还需要介绍正在承担的与本项目相关的科研项目情况,以及完成国家自然科学基金项目情况。在其他需要说明的问题部分,需要说明申请人同年是否申请了不同类型的国家自然科学基金项目,以及具有高级专业技术职务或职称的申请人或主要参与者是否存在同年申请或参与申请国家自然科学基金项目的单位不一致的情况。在签字和盖章页,申请人和项目组主要成员需要签字承诺,依托单位和合作研究单位需要盖章承诺。

国家自然科学基金的限制规定

需要注意的是,国家自然科学基金为了提高申请质量和限制过多的申请数量,做了一些限制规定,具体包括:(1)如果个人申请国家自然基金连续两年失败,必须暂停1年才能继续申请;(2)每人每年作为申请人或参与人申报的项目数量不能超过2个,但是国家青年基金申请有时可以不开列项目组人员名单,具体规定可见基金网站[8]。申请书的质量对于申请成败起决定性作用。因此,申请人必须认真撰写申请书,并谨慎策划项目申报名额。

在成功获取科研经费后,需要交付的成果通常包括高水平论文、专着、发明专利、实用新型专利、软件、专项技术或产品样机、行业标准、企业标准、表征科研成果向生产力转化的成果转让、研究生和人才培养数量等。

科研经费的体系是庞大复杂而丰富多彩的,蕴藏着无限的机会。只要你把握了科研经费的脉络,掌握了经费申请书撰写的要诀,经费申请便不再是职业发展途中的一个令人头疼的负担,而将变成通向成功路途上的一个快乐源泉。

本系列文章分三篇,下一篇文章将讨论其他资助来源以及不同职业阶段的申请渠道,不要错过!


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