今年美国中期选举有看头

 

黄安年文  黄安年的博客/2010年10月26日发布

 

离今年美国的中期选举日还有七天,一般被认为是对于现任总统政策和政党的民选公投，因而倍受关注，民主党和共和两党的竞选拉票已经白热化，奥巴马最近的内外政策动向深深地打上了中期选举需要的烙印，民主党政府还利用行政资源为本党挽回竞选颓势效力。这场选举很有看头,主要是她对于国会主控权的格局将发生重要影响,从而也影响到奥巴马政府在第一任期的后两年推行Change 政策的力度，此外这次中期选举的方式和选民的某些变化也引人注目。这些变化至少可以列举如下：

 

第一，选民提前投票

 

有报道称“长期以来，所有美国选民一直有权在有正当理由时——如在外旅行或健康原因——要求缺席投票，而不必在选举日（Election Day）当天投票。 但是现在，该权利有了重大扩展：32个州和哥伦比亚特区的选民无需理由就可以提前投票。近年来，提前投票的人数急剧增加，据美国人口普查局（U.S. Census Bureau）的资料，在选举日以前投票的选民所占的比例在2004年占选票数的20%，到2008年已增加到了30%。政治专家表示，随着更多的州通过并采用了提前投票法，选民们也就更习惯了选择这种方式，因此，专家们预测，至少有三分之一的选民将在11月2日的选举日以前进行投票。”“为使海外选民享有电子技术带来的方便，奥巴马总统于2009年10月签署了《军人和海外选民助投法》（Military and Overseas Voter Empowerment Act）。这项法律要求各州在联邦选举前至少提前45天寄出缺席选举人票，以便这些选票能及时返回计票，并要求提供索要和传回缺席选举人票的电子手段。因此，在11月选举中，有33个州和哥伦比亚特区将向其在海外的公民提供某种方式的网上投票。约有半数的州将允许用传真或电子邮件的方式传回选票。按照这种做法，缺席选举人票的索要、寄出、投票和传回的整个过程都可在选举日当天完成，大大方便了居住在国外的约600万美国公民中的很多选民。”（http://www.america.gov/st/usg-chinese/2010/October/20101022133757kkgnast0.2808736.html）不过这些投票人基本上是政党稳定支持者而不受拉票的影响。

 

第二,独立倾向选民的增多

报道称“2010年，“独立选民”——即不隶属于民主党和共和党的选民——占据的比例越来越大，他们给两党都造成成员流失。4月份公布的哥伦比亚广播公司和《纽约时报》（CBS Television/New York Times）的联合调查报告说，42%的美国人现在把自己看成是无党派人士。”与此同时，“主张限制政府权力、减少政府开支的茶党（Tea Party) 运动的兴起拉走了一些共和党主流选民。有些情况下，茶党支持的候选人在初选中击败了久负盛名的共和党候选人。”（见http://www.america.gov/st/usg-chinese/2010/October/20101022151126kkgnast0.5820538.html

这种情况民主党人团结一致而共和党人颇为分散的趋势，不能不对共和党的选情造成影响。

 

第三,州国会选区的划分

报道称“在州一级，有37个州进行州长选举。这次州长选举尤其重要，原因是，每十年一次重新划区分配众议院席位的程序将在2011年展开。在2010年当选的州长将对决定如何基于2010年人口普查数据重新划分本州国会选区发挥重要作用。”（同上）可见这次中期选举国会选举固然重要,州长选举同样重要。

 

第四，提案投票内容的变化

这次一次性投票包含多项内容且因州而异。报道称“在美国选民11月2日前往投票站时，许多人不只是选择他们未来的领导人，而是还要就诸多问题表明自己的选择，包括如何使用他们所纳的税金，或者什么是州宪法所保障的权利，等等。通过决定这些选票上的事项，包括公民提案和公决，选民有机会制定或废除法律、通过法律草案、确定资金如何筹集或使用、批准或否决宪法修正案。”（http://www.america.gov/st/usg-chinese/2010/October/20101025132511x0.5017141.html

）例如“几州的选民将有机会对国会在2010年稍早通过的奥巴马总统健保法投下“象征性的”反对票。之所以为象征性，是因为各州的行动——如反对强制参加医疗保险体系等——通常不能推翻联邦法律”等。

 

第五，企业将在选举投票中有更多的发言权

报道称“由于1月份美国最高法院的一项裁决，像公司和工会这样的实体现在可以在中期选举中，为推行自己的政治观点想花多少钱就花多少钱，甚至可以在竞选的最后几天推出新广告，令反对派没有时间作出任何有效反击。”（http://www.america.gov/st/usg-chinese/2010/October/20101021161720x0.5631917.html?CP.rss=true）

 

上述变化,可以这次美国中期选举产生的影响,人们将拭目以待。

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