食品券、消费券、现金发放和刺激消费

 

黄安年文  黄安年的博客/2009年1月14日发布

 

为了解决目前消费低迷,刺激消费的难题，现在学术界和社会上奇招迭出,花样翻新。昨天凤凰卫视的节目也加入了这个行列，并且推出了上海财经学院的一位副教授现身阐述“十教授”的新建议，一位时事评论员还介绍了美国发放“消费券”的经验等等。

 

笔者以为，60年代美国发放的并非“消费券”而是食品券，美国没有发放过什么消费券。食品券是一项专门针对低收入家庭人群的社会保障措施,在当时有着积极意义，这项政策既是为了济民,也是为了促商。约翰逊政府是为在经济繁荣情况下提出扩大社会保障和防止危机的措施,它不是普遍发放,更不允许折换成现金用于其他商品消费或者在银行存款,所以不能将食品券混同消费券。

 

发放消费券的做法在一些企业和商家是一种促销手法，这种手法往往集中在固定的消费群体而很少向低收入家庭倾斜的,而且消费券有特定的消费渠道限制,自然也不存在缴纳税款问题。普遍发放消费券等于市面上增加了一种流通代币券，我们国家好不容易告别票证时代，现在为刺激消费莫非又要回到票证时代,尽管不是因为商品紧缺而是商品过剩，消费不旺。

 

发放现金更有一个向全体发放还是向特殊群体发放,发放后有多少货币用到消费上去,如果是基本生活品的消费,那么这和生活补贴有什么区别,和增加工资或者额外增加一两个月的工资有什么区别,如果首先要决定发放的群体和范围,估计等到反复研究讨论后,也可能某些消费品的滞销问题又不突出了。

 

刺激消费需要将哪些重要商品首先需要盘活搞清楚，例如商品房、大众家电、汽车等车辆、电脑等,实行价格优惠和必要补贴,恐怕是重要的。

 

下面是笔者1998年所著《当代美国的社会保障政策》中有关食品券的论述，请见附图。该书是由中国社会科学出版社出版的。

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