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苏联超级巨星的陨落和东欧剧变
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苏联超级巨星的陨落和东欧剧变
黄安年文 发表：《当代世界五十年》四川人民出版社1997年1月版；黄安年的博客/2008年2月8日发布
本文是笔者在《当代世界五十年》（1945-1995）全球篇中第30个专题（四川人民出版社1997年1月版，第561-578页）。学术交流网/世界历史研究/2003年3月4日网上首发。现在在我的博客上发布。苏联解体和苏东巨变是内因和外因综合作用的结果，突出强调西方发达国家和平演变的作用并不符合实际。其实“演变”战略既是西方国家采用的,社会主义国家又何尝不想演变西方国家，问题在于什么条件下能够起到加速作用。本文发表在11年前,现在的分析评论又有新的进展，这是我们需要注意的。
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苏联超级巨星的陨落和东欧剧变
黄安年文 发表：《当代世界五十年》四川人民出版社1997年1月版；学术交流网/世界历史研究/2003年3月4日网上首发
３０. 苏联超级巨星的陨落和东欧剧变
一. 苏联解体和独立体的困境
1. 苏联的解体和独联体的建立
1991年8月19日, 凌晨塔斯社广播说: 戈尔巴乔夫由于健康原因不能履行总统职务,由苏联副总统亚纳耶夫、总理帕夫洛夫、国防部长亚佐夫、国家安全委员会主席克留奇科夫、内务部长普戈、国防会议第一副主席巴克拉诺夫等八人组成了国家紧急状态委委员会, 宣布接管国家权力。但不过72小时, 政变失败。戈尔巴乔夫重掌政权, 但他的威信一落千丈, 而激进派叶利钦则影响大增。8月23日,俄罗斯联邦总统叶利钦下令, “在法庭确定俄罗斯共产党是否卷入政变前, 中止俄罗斯共产党活动”。8月24日, 戈尔巴乔夫宣布辞去苏共总书记的职务, 并要求自行解散苏共中央委员会。8月29日, 苏联最高苏维埃通过决议, “暂听苏共在全苏境内的活动”。11月5日, 叶利钦下令停止苏共和俄共在俄罗斯境内的活动, 并解散其组织机构。
在苏共自我解体的同时, 各加盟共和国掀起了一股新的独立潮。1991年8月20日到12月6日大多数苏维埃主权共和国联盟内的共和国宣布独立, 但叶利钦于11月16日, 宣布10项俄罗斯共和国总统令, 接管联盟中央一系列财政金融部门,并剥夺了联盟中央的重要财源,包括石油能源的生产和贸易, 停止向中央80个部门提供资金等。一周以后,他又宣布由俄罗斯中央银行接管苏联国家银行和对外经济事务,从而掌管了联盟中央的财政金融、货币和外贸大权。
1991年9月6日, 戈尔巴乔夫宣布承认波罗的海三国独立, 同时试图将其他共和国组成一个松散的邦联。1991年11月26日, 苏联公布一个新的主权国家联盟条约草案, 它规定主权国家联盟是:“邦联”, 这一计划由于乌克兰的抵制而搁浅。1991年12月1日, 乌克兰举行全民投票,99.85％的人赞成独立。1991年12月7-8日, 俄罗斯、乌克兰和白俄罗斯三国领导人撇开戈尔巴乔夫, 在布列斯特举行会议, 决定组建独立国家联合体, 并宣布“苏联作为国际法的一个主体和地缘政治的现实正在停止自己的存在”苏联的法律和其他一切准则在这三个国家内已不存在。
12月21日, 原苏联的俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、阿塞拜疆、亚美尼亚、摩尔瓦多11个共和国领导人集会阿拉木图签署了<<关于建立独立国家联合体的协议议定书>>、<<阿拉木图宣言>>和<<关于武装力量议定书>>等文件。并正式通知戈尔巴乔夫, 苏联不复存在, 苏联总统的设置也随之失效, 决定俄罗斯联邦取代苏联参加联合国安理会。12月25日, 戈尔巴乔夫宣布辞去苏联总统和武装部队最高统帅的职务, 并将核纽交给叶利钦。当晚, 克里姆林宫上飘扬了69年的苏联国旗为俄罗斯的白、兰、红三色旗。12月26日, 苏联最高苏维埃举行了最后一次会议, 但出席会议的仅20多名代表, 举手表决通过宣言宣布苏联停止存在。〖1〗
独联体成立后, 原苏联的政治和经济形势急剧恶化, 民族矛盾更加公开化, 并且导致武装冲突, 整个社会动荡不定, 对世界的稳定带来严重的影响。
2. 苏联解体的沉痛教训
从1917年11月7日十月革命的胜利到1922年12月30日苏联的成立, 再到1991年12月26日苏联的最后解体, 前后共72年, 而俄共(布)从1912年到1991年苏共被解散, 共89年。这是现代世界历史上和现代国际共产主义运动史上最富曲折性的重大事件。对苏联解体的原因, 迄今说法不一。本书在主宰世界半个世纪的雅尔塔体制一章中对导致苏联解体的原因作了概要的剖析。这里需要强调下列几点:
A 苏联模式的失败不等于整个社会主义的失败
邓小平在谈到苏联模式时说:“看来这个模式在苏联也不是很成功的。”〖2〗他还说:“从一定意义上说, 某种暂时复辟也是难以完全避免的规律性现象。一些国家出现严重曲折, 社会主义好象被削弱了, 但人民经受锻炼,从中吸取教训, 将促使社会主义向着更加健康的方向发展。”〖3〗把苏联社会主义模式当作社会主义唯一模式和典范是一种误导。
B.苏联改革失败的有着深刻的教训
它告诉我们不改是不行的; 胡改也是不行的。苏联改革的失利从国内方面来看, 至少有三种因素, 即①政策因素, 它是在原有体制根本性缺陷不变下改革的原有的弊端, 因而具有很大的局限性。在经济改革受挫后立即大幅度转向政治改革,从而造成大动乱。②路线因素:没有坚持以经济建设为中心; 没有以安定团结为基本保障。③思想因素:从全盘肯定到全盘否定; 急速转轨, 从一极到另一极; 在处理计划与市场、联盟, 邦联与独联、一党与多党、以及对东欧控制与放手等问题上都明显地表现出来。它告诉我们一种社会机制转向另一种社会机制务必稳步, 不能急转湾。它还说明苏联的解体内因为主, 外因为辅; 党内为主,领导核心为主。〖4〗
二. 80年代末以来的东欧剧变
80年代中期以来东欧国家的政治经济形势动荡。改革不是停滞就是反复多变或回潮倒退。经济发展速度减慢, 与西方国家的差距扩大, 如芬兰1991年人均GNP为23,980美元, 而匈牙利战前高于芬兰; 捷克的人均GNP1991年排在第47位,低于马来西亚而战前为第15位。〖5〗戈尔巴乔夫上台后急剧调整政策, 带来了冲击波, 在这种情况下西方大国协同渗透,取得了效果。1989年是东欧剧变年, 来势之猛, 波及之宽, 犹如多米诺骨牌。〖6〗
1.在波兰
1988年5月波兰罢工又一次浪潮, 团结工会东山再起。12月20日至1989年1月,波兰统一工人党召开十一届十中全会, 提出:“政治多元化和工会多元化作为波兰人民共和国制度主张的一个重要因素, 已变成波兰社会政治现实的重要组成部分。”1989年2月6日-4月5日, 包括团结工会在内的第一次圆桌会议在华沙举行。政府当局和团结工会达成了一揽子政治、经济改革方案修改宪法, 实行总统制。4月17日, 华沙法院宣布团结工会为合法组织。6月4日大选中团结工会乱中取胜, 统一工人党惨败。1989年7月19日, 雅鲁泽尔斯基仅以一票的多数当选总统,随即先后建立了以统一工人党基什查克为主的新政府和以团结工会马佐维耶茨基为主的新政府。12月29日, 波兰议会通过宪法修正案, 取消了宪法中关于波兰统一工人党在国家中起领导作用和实行社会主义制度的条款, 改波兰人民共和国微波兰共和国, 国徽则由红底白鹰改为红底带王冠的白鹰。
1990年1月, 波兰统一工人党召开十一大,29日通过了<<关于波兰统一工人党停止活动的决议>>, 决定结束党的存在。会上1,586名代表中的1200名代表成立了社会民主党, 而另有一些代表组成社会民主联盟, 劳动人民党。1990年1月28日, 社会民主党举行一大, 宣称党的目标是建成社会主义社会, 实行所有制多元化, 反对恢复资本主义, 争取恢复执政党的地位。1990年5月, 国会通过了政党法, 禁止各党派在工厂、军队和国家机关中从事党派活动。9月19日, 雅鲁泽尔斯基提出提前举行总统大选, 12月9日, 瓦文萨当选总统, 由此,波兰进入了不稳定的多党逐时期。
团结工会政府上台后推行“巴尔采罗维奇计划”, 即“休克疗法”从1990年起实行市场经济制度, 增税, 取消补贴, 企业股份化和私有化, 允许企业破产, 工业失业。实行一年后, 急剧通货膨胀有所下降, 市场活跃, 但物价昂贵, 但经济形势仍无明显改善。1991年1月, 马佐维耶茨基政府辞职; 1991年10月, 议会选举, 议席分散在29个政党手中, 形不成相对多数, 从而出现政府频繁更替的混乱局面, 使社会更趋不稳。〖6〗
2.在匈牙利
在80年代石油危机的打击下, 匈政府没有及时做出政策调整, 仍然用国家补贴的政策来维持需要大量依靠进口石油的行业, 加剧了经济的困难。1988年5月,匈党中央召开全国代表会议, 提出在社会生活各领域实现转折, 加速改革, 实行社会主义多元化, 时匈党中央总书记卡达尔已于1988年辞去了总书记职务, 格罗斯任总书记, 卡达尔任主席。会后党内分歧加深, 波日高伊派在党内占据上风。1989年2月,匈牙利社会主义工人党全会重新评价1956年的匈牙利事件, 认为这是一次“真正的起义--人民起义”, 并通过了实行多党制的决议, 认为政治体制多元化可以在多党制范围内实现。1989年5月8日因重病被解除党主席的职务, 1989年7月6日病逝。涅尔什·雷热任党的主席。1989年5月底, 党中央对纳吉作了重新评价, 6月又举行了重新安葬仪式。1989年10月, 社会主义工人党举行第14次非常代表大会,将党名称改为社会党, 并把党的奋斗目标定为民主社会主义, 在东欧党中这是率先行动的一个。原党中央总书记格罗斯不同意这一决定, 改组社会主义工人党, 此外还形成其它五个派别。1989年12月17日至1990年1月27日, 社会主义工人党重新召开14大, 声明党的长远目标是建设社会主义社会, 当前目标是阻止资本主义复辟。10月18日, 国会通过了宪法修正案, 改匈牙利人民共和国为匈牙利人民共和国。
1990年3、4月,匈牙利举行两轮多党制后首次大选, 社会主义工人党未能进入国会, 社会党只获386席中的33席, 占8.5％, 民主论坛获164席, 占42.7％。5月2月,多党制国会举行首次会议, 自由民主战士联盟的根茨当选为国会主席。3日根茨授权民主论坛主席安道尔·约瑟夫为首的排除社会党的联合政府, 推行多党制的社会党成为在野党。相比之下, 匈的政权过渡未发生大动荡和大动乱。在频繁的政治争斗中,人们对政局变迁的性质已兴趣不大, 重经济实惠和生活水平的提高。在几次选举中均因不够法定人数而无效, 虽然债居高不下, 通货膨胀率高达35％, 社会犯罪率上升, 但人民生活水平未见大幅度下降,被西方誉为政治稳定、市场经济成功的东欧国家。1994年5月, 匈在制度更迭后举行了第二次多党制国会选举,社会党取得了386席中的209席, 占54.1％, 从原来的第四大党跃为第一大党。其原因, 一方面人们将近年来的经济情况不佳,归咎于执政党的无能, 另一方面由于, 社会党得益于由社会主义工人党改建而来的历史背景, 加上自上次大选失败以来, 社会党调整政策, 改变形象。但是, 社会党的执政并不会改变实行多党议会制和市场经济模式的总趋势。〖7〗
3.在保加利亚,
由于自70年代起保加利亚急于向社会主义全民所有制过渡, 严重挫伤农民积极性, 加上日夫克夫烂用职权, 人民不满情绪日增。1986年保共13大在没有充分准备的情况下, 提出, “对社会主义的经济、政治、文化和生活方式、管理工作和生活的一切领域进行根本性的变革”。保加利亚的党政领导人托·日夫科夫(1911.9.7- ), 自1954年以来一直掌管大权, 1989年5月29日, 他宣布开放边界, 旋即引起31万保加利亚人大出逃, 造成国民经济的停顿。1989年10月, 欧洲环保会议在索菲亚举行, 美欧西方国家通过环境外交施加影响, “生态公开性组织”发起游行示威和签名运动。1989年11月10日, 保共中央迫使日夫科夫, “请求辞职”解除其总书记、政治局委员和国务委员会主席的职务, 选举政治局委员兼外交部长姆拉德诺夫任总书记。他上台后极力倡导政治多元化。11月18日, 索菲亚10万人集会游行要求审判日夫科夫,12月党的领导机构大改组,30多名党中央委员被开除或解职。在1989年12月13日的中央委员会上, 日夫科夫的党籍被开除, 随即日夫科夫父子被捕入狱。日夫科夫被指责要对经济形势恶化和政治独行负责。
1990年1月30日至2月2日,保共中央召开第14次特别代表大会, 通过了<<保加利亚民主社会主义宣言>>和新的党章, 正式放弃党的奋斗目标, 主张建设民主与人道的社会主义社会, 实行多党制, 三权分立, 军队和公检法非政治化。在经济上实行所有制多元化和市场经济。4月3日, 保共举行全党投票决定把党的名称改为保加利亚社会党,这样自1891年以来的保加利亚工人社会民主党夭折了。1990年4月, 保国民议会通过了宪法修改法、政党法和选举法, 姆拉德诺夫当选为总统。1990年6月10日, 保加利亚举行政治多元化后首次多党选举, 在400个议席中社会党获211席的多数, 1989年12月成立的民主联盟或144席, 社会党继续执政, 9月22日, 社会党卢卡诺夫经国会批准组成了一党政府, 但在11月87万人全国大罢工的浪潮下, 社会党政府下台。 不久, 姆拉德诺夫总统辞职, 民主力量联盟主席热列夫出任总统。1990年12月, 无党派人士波波夫组成联合政府, 社会党人任部长。波波夫政府在经济上实行休克疗法, 推行农田私有化, 但社会生活平稳。1991年7月,议会通过新宪法,规定保加利亚是多元社会,10月3日的大选中, 民主联盟获110席, 社会党100席,12月民主'联盟的领带人季米特洛夫出任总理。〖8〗
4. 在捷克斯洛伐克
1968年事件后捷克斯洛伐克一直陷入僵化和停滞状态之中。人们沉默不满1977年捷出现了剧作家瓦·哈韦尔等知名人士发起签名的人权宣言运动, 被称被“七七宪章”运动, 捷政府当局称该运动是违法宪法的, 予以镇压, 但“七七宪章”运动的参加者坚持斗争。胡萨克及1987年12月继任捷共总书记的雅克什坚持布拉格之春是“反革命事件”的定论。1989年春, 捷克斯洛伐克就如何评价布拉格之春事件, 爆发了一场政治风暴, 1、8、10月三次发生大规模游行, 11月17日布拉格大学生的游行示威中, 10名学生受伤, 100多人被捕。11月19日“七七宪章”运动等10多个组织联合成立哈维尔为首的公民论坛, 要求支持8·20事件的领导人下台。1989年11月24-26日, 捷共中央举行非常会议, 雅克什为首的中央主席团和书记处领导班子集体辞职, 与1968年事件无关的乌尔班内克当选为总书记。11月29日, 捷议会批准宪法修正案, 取消了捷共的领导地位的规定。11月30日, 捷共中央主席团举行会议, 宣布苏联在1968年出兵捷克是错误的, 12月3日, 阿达麦茨总理改组政府, 吸收5名非党人士入阁, 公民论坛不满。12月4日, 苏保匈波德五国领导人也宣称他们当时的出兵是:“对捷内政的干预, 应当受到谴责”。12月6日, 胡萨克辞去总统职务, 12月7日, 阿达麦茨总理辞职。新建政府成员21人中捷共10人, 不久总理恰尔法和两名副总理退出捷共。1989年12月20-21日, 在捷共非常代表大会上, 胡萨克被开除出党, 大会通过了<<在捷克斯洛伐克实现民主社会主义>>的行动纲领。12月28日联邦议会选举刚被彻底恢复名誉的杜布切克为主席, 29日选举哈维尔为总统。至此, 捷的国家领导职务已不在捷共手中, 捷共成了在野党。1990年6月8-9日, 议会选举, 公民论坛获170席, 共产党获47席, 恰尔法再次组阁, 捷共失去执政党的地位。
恰尔法政府在1991年初宣布放开物价, 半年后,物价渐驱稳定, 政府于199年10月和1991年2月先后推行小型和大型企业的私有化计划。1991年还通过了两项赔偿法律,规定归还或赔偿被共产党没收的私人财物, 将土地归还前主人, 其结果导致生产下降和人民生活水平的下降。此外,在民族关系方面,1991年4月, 捷克国名改为捷克和斯洛伐克联邦共和国,1992年6月5-6日, 新的议会选举, 捷克主张维持联邦制, 斯洛伐克主张独立, 双方意见相佐。经协调确认1993年1月1日为取消联邦的日期。其后捷克斯洛伐克分为捷克和斯洛伐克两个国家。
5. 在罗马尼亚
1965年齐奥塞斯库执政以来, 罗在对外关系上推行独立自主的外交路线, 但是在经济工作中严重失误,坚持僵化的计划经济体制, 片面追求高速度, 兴建纪念碑式的多瑙河--黑海运河大工程, 人民生活水平急剧下降, 加上他独断专行, 身兼总统、党中央总书记、国防委员会主席、武装部队总司令、全国劳动人民委员会主席、经济和社会发展最高委员会主席等要职, 而他妻子则为政府的第一副总理,他任用亲信, 妻舅和子弟位居高位, 控制党和政府的生活命脉, 人民群众极为不满。
1989年12月, 匈族神父拉斯洛·托克什因发表批评政府的谈话而被政府解职, 并被勒令离开住宅。12月16日, 蒂米什瓦拉城的居民数百居民在神夫居住的教堂拉起人链, 反对政府的决定, 次日数千人游行示威, 齐奥塞斯库动用坦克和装甲车进行镇压。群众示威波及布加勒斯特。20日齐奥塞斯库中止在伊朗的访问, 回国亲自部署镇压行动。12月21日中午, 在首都共和国广场举行数万人集会, 齐奥塞斯库发表讲话, 但多次为群众的嘘声所打断。会后, 群众举行数万人的反齐奥塞斯库游行示威, 与军警发生冲突, 坦克的镇压造成了人员伤亡。22日, 示威游行进一步扩大, 波及全国, 在布加勒斯特的群众得到部分倒戈军队的支持, 一度占领党中央大楼、电台、电视台等, 齐奥塞斯库宣布全国处于紧急状态, 加强镇压, 但国防部长以自杀拒绝执行命令。中午, 士兵倒戈, 冲击总统府, 齐奥塞斯库夫妇乘知升飞机逃跑。当晚齐奥塞斯库夫妇被捕。
12月22日晚11时, 以前罗共中央书记扬·伊利埃斯库为首的罗马尼亚救国阵线委员会成立, 并接管了国家的政权。忠于齐奥塞斯库的特种部队, 拒绝投降,双方发生激战, 死伤数千人。12月25日, 齐奥塞斯库夫妇被罗马尼亚救国阵线委员会组成的特别军事法庭秘密审讯宣判处死, 并立即执行。26日, 罗马尼亚救国阵线委员会伊利埃斯库当选为救国阵线主席。27日, 罗马尼亚社会主义共和国改名为罗马尼亚。1990年5月20日,罗全国大选, 伊埃利斯库以85％的选票当选总统, 救国阵线在众参两院中获355席的67.7％, 救国阵线的总理罗曼任总理。在23名政府成员中, 只有5名属救国阵线成员。新政府推行市场经济, 放开物价, 1991年2月通过法令将土地所有权明确归属个人; 7月又通过贸易公司和私有化法令, 允许出售国营自治企业和国营贸易公司的75％资产。1991年10月, 救国阵线成员斯托罗另组政府, 首次吸收反对党国家自由党的成员入阁。〖9〗
6. 在南斯拉夫
1980年铁托逝世后, 南中央权威日益削弱, 民族矛盾加剧。南最大民族是塞尔维亚人, 占人口的36％, 克罗地亚族占19.8％, 穆斯林人占9％, 斯洛文尼亚人占8％, 此外有马其顿、黑山、阿尔巴尼亚等族人。在波斯尼亚--黑塞哥维那共和国40％为穆斯林、33％是塞尔维亚人、18％是克罗地亚人。1990年1月, 南共联盟召开14次非常代表大会, 导致了分裂为6个共和国的共盟组织。5月26日, 南共联盟宣布解散, 各共和国的共盟分别改称社会党、社会民主党或民主改革党。
1990年4-5月, 各共和国先后选举, 克罗地亚和斯洛文尼亚的原共盟失去了执政党的地位。1991年6月25日, 克罗地亚共和国和斯洛文尼亚共和国分别宣布独立,南人民军进行干预, 发生了流血冲突, 并扩大为人民军联合克境内的塞族武装与克民族武装力量的军事冲突, 国际社会介入调介, 1991年10月8日, 克罗地亚和斯洛文尼亚正式脱离南斯拉夫。其后, 国际社会纷纷承认两国的独立。1992年2月21日,联合国维和部队进驻南斯拉夫, 克境内战火逐渐平息。
1992年3月, 波斯尼亚--黑塞哥维那宣布独立, 但境内塞族反对, 自行成立塞尔维亚波黑共和国。1992年4月, 双方冲突演变为武装冲突, 发生了迄今为止欧洲规模最大, 时间最长的波黑战争。由于欧共体、美国、俄罗斯的介入, 使波黑战争不仅旷日持久, 而且越来越复杂化。
1992年4月27日, 南联邦议会以绝对多数通过了成立塞尔维亚共和国和黑山共和国联合组成的新南斯拉夫联盟共和国, 这样,1945年以来成立的南斯拉夫联邦共和国不复存在了。在联合国的成员国中有南斯拉夫、克罗地亚、斯洛文尼亚、波斯尼亚--黑塞哥维那四个。〖10〗
7. 在阿尔巴尼亚
自70年代起, 阿全面闭关自锁, 宪法规定不接受帝、修的援助, 不允许外国在阿投资, 在全国各地修建40多万个碉堡, 要御敌于国门之外。1981年12月18日, 任部长会议27年的谢胡突然死亡, 当晚阿政府发表公告说: 谢胡因精神失常而自杀。1982年11月霍查称谢胡是美国、苏联和南斯拉夫的间谍和特务。谢胡事件后阿政府大改组大清洗。1985年4月, 霍查病故, 阿里雅当选党中央的第一书记。其后,阿逐渐与意、法、中开展商业往来, 对霍查政策局部修正。
1990年底, 阿学生运动兴起, 阿利亚同意实行多党制, 当时影响最大的是民主党。1991年3月31日, 议会选举,劳动党获2/3选票,阿利雅当选总统。6月10日,劳动党10大召开, 将劳动党改名社会党, 11月25日,社会党召开一大,性质发生变化。这一年, 阿实行私有化和向市场经济转轨, 社会经济出现严重混乱, 从而导致政治危机和政府危机。从1991年上半年到1992年4月, 先后产生劳动党的查尔查尼政府、纳诺临时政府、22天的专家政府、布菲社会党政府(6月)、阿赫迈迪无党派看守政府(12月)、贝里沙民主党政府(4月9日), 阿利雅则辞去了总统职务, 劳动党和社会党成为在野党。〖11〗
三. 东德被西德合并
1989年5月2日, 匈牙利开始拆除通往奥地利边界的铁丝网, 为东德人绕道匈、奥到西德打开了缺口, 在两天内有一万多民德居民去西德。10月7日, 在建国40年时发生了大规模群众游行, 要求扩大民主,实行改革, 放宽出境。10月18日, 执政18年的东德党的领导人昂纳克因健康原因在十一届九中全会上辞去了一切领导职务, 埃贡·克伦茨任党的总书记和国务委员会主席。11月9月, 宣布拆除柏林墙, 开放东西德边界线。由此, 居民的出走风更盛两天中有75万人涌入西德, 统一德国提上议论日程。柏林墙是1961年8月13日建立的, 沿西柏林四周修筑的154公里充电铁丝网, 九个过境站, 后变成高3.5米的钢筋水泥围墙, 成为东西方冷战的象征。11月13日, 斯多夫的部长会议主席职务被莫德罗接替。1989年11月28日, 西德总理科尔提出了德国统一的十点计划, 主张建立民德建立一个民主的合法的政府。民德政府开始加以拒绝, 不久改变态度。12月1日, 人民议院决议, 取消宪法中关于工人阶级及其政党领导国家的条文。12月3日, 统一社会党中央将昂纳克、斯多负等人开除出党, 宣布政治局和中央委员会集体辞职。12月8日和16日,统一社会党举行非常代表大会, 将党的名称改为德国统一社会党--民主社会主义党, 宣称将建立一个民主社会主义的社会, 实行多党制和政治多元化。选举居西为党的主席。1990年1月4日, 党名又改为民主社会主义党。1990年2月1日, 民德政府建议通过两德缔结睦邻条约、建立邦联等四个阶段来实施统一。2月13日, 两德与苏美英法四国代表在渥太华制定了“2+4方案”, 2为内部问题, 4为外部问题。3月18日, 在人民议会选举中民主社会主义党成为在野党(得票16.33％) 而主张加快统一进程的民主德国基督教民主联盟(1945年6月26日成立),获40.91％选票, 4月12日, 德梅齐埃任部长会议主席, 组织除原执政党外的五党联合政府。该政府主张加快与西德谈判德国统一进程。〖12〗
1990年5月18日, 两德财政部长签署了建立货币、经济和社会联盟的国家条约。规定从7月1日起统一两国的货币, 以联邦德国的马克作为法定货币, 东德马克退出流通渠道, 东德公民的工资 养老金和个人存款及现金等按不同比例兑换; 西德在金融、货币、财政、信贷等方面的法规适用民德,这一国家条约标志两国关系的统一取得了实质性的进展。意味着民德40多年的政治、经济和社会生活将发生根本性的变化。8月31日, 两德又签署了关于实现政治统一的第二个国家条约, 即德国统一条约,共1000多页, 规定了民德按西德基本法加入联邦德国。民德地区的14个专区将组成5个州, 于1990年10月3日加入联邦德国。东西柏林合并成一个州, 统一后使用西德目前国名、国旗和国歌,10月3日为德国的统一日, 首都在柏林, 联邦德国的基本法即宪法及联邦法自敏德加入起在敏德地区生效。西德所签订的所有双边和多边国际条约和协定均自动延伸到民德地区;民德人民议会确定的144名从统一之日起参加西德联邦议院, 组成统一后的全德联邦议院; 明确放弃对战后划归波兰和苏联的东普鲁士及奥得--尼斯河以东的原德国领土的要求; 此外还对财政、产权、保、文教、平反等作出了规定。条约的签署为两德的统一提供了法律依据。1990年9月19、20日民德人民议院和联邦德国议院分别通过了统一条约。24日, 民德与华约签订了退出华约的议定书。
为解决德国统一的外部问题, 先后举行了三次2+4会议, 7月17日最终达成解决波兰西部边界问题的全面协议, 规定把奥得--尼斯河边界作为德波的永久边界; 并由四大国签字保证。这样长达40多年的德波边界争端得以解决。9月12日, 两德与四国外长在莫斯科签署了<<最后解决德国问题的条约>>, 达成了以下协议: ①确定德国现有边界的最终性, 并据此缔结德波边界条约和删改德国基本法中的相关条款; ②德国声明奉行和平政策, 保证放弃制造、拥有和控制核武器、生物武器和化学武器, 在三四年内把武装部队人员减少到37万; ③规定苏联军队撤出民德地区的期限为1994年, 在此期间德国可在民德地区部署不受北约指挥的本土防御部队; ④统一后德国可自由结盟, 四大国结束对德权利和责任, 统一的德国对内和对外享有完全的主权。10月1日, 两德与苏美英法四大国外长在纽约贾维茨会议中心签署一项联合宣言,宣布在10月3日两德统一后, 在统一的德国和四大国正式批准24条约前, 即终止行使四大国对柏品和整个德国的权利和责任。
10月2日, 民德政府各机构停止运作, 民德人民议院在当天下午举行最后一次会议后关闭。晚19时, 民德领导人和各届代表在柏林剧院举行庆祝加入西德的大会。23:55分, 以锤子、麦穗和圆规代表工农知识分子的黑红黄三色民德国旗从柏林勃兰登堡门上徐徐降落。1990年10月3日, 民德正式加入联邦德国。零时在柏林帝国大厦举行了隆重的升旗仪式, 60米巨大的黑红黄三色联邦德国的国旗升至40米高的旗杆上, 至此, 民德结束了它的政治生命, 德国统一实现了。〖13〗
统一后的德国, 拥有7810万人口和25.7万平方公里的领土, 国民生产总值仅次于美国和日本, 在欧共体中的比例由25％上升到30％, 不久将超过英法实力的总和。由于摆脱了分裂的局面, 获得了全部主权,对欧洲和国际事务将起着越来越重要的影响。它最终打破了雅尔塔体制, 结束了40多年来美苏分治欧洲的时代, 将出现一个美、德国为中心的欧共体和俄罗斯三足鼎立的局面。
东欧社会国家解体的标志从一个国家来说, ①主要看: 是否还坚持实行社会主义的经济制度, 推行全盘西化的市场经济体制; ②是否保持党对国家和政府的领导作用,是执政党还是在野党? 鼓吹政治多元和多党制打开了缺口; ③是否坚持党的马克思主义的指导思想, 坚持社会主义奋斗目标和无产阶级的先进性质, 还是把党变成一个民主社会主义、人道主义的第二国际式的政党; ④是工人阶级为主体的国家政权还是各阶级的联合掌权或轮流执政。从整个东欧来看:①1990年10月3日德国有利于西德的统一, 以及1994年苏军从德国最终撤军; ②1991年7月1日华约条约国正式签署华约解散议定书; ③1991年6月经互会第46次会议正式宣告解散,东欧国家竟相要求参加欧共体。
注释:
〖1〗徐天新等著:<<当代世界史,1945-1992>>, 人民出版社,1993年。段炳麟主编:<<世界当代史>>,北京师范大学出版社,1994年。黄安年主编:<<影响世界的100个大事>>,广西人民出版社,1995年。<<叶利钦回忆十月事件>>,上海译报,1994年8月10日。[俄]罗斯真理报1994年4月5日报道<<鲁茨科伊谈十月事件>>, 参考消息1994年4月23日转载。<<哈斯布拉托夫对1993年8月19日事件的回忆>>,北京青年报1994年6月11日。〖2〗<<邓小平文选>>第3卷, 第178页。
〖3〗<<邓小平文选>>第3卷第383页。
〖4〗参见王郦久著:<<俄罗斯----从计划经济走向市场经济>>, 武汉出版社,1994年。李泽仁:<<俄罗斯联邦的分离运动>>,参考消息,1993年11月7日。李桔芬:<<从民族纷争看前苏联的解体>>, 国际观察,1994年第4期。余汉熙:<<总结苏联演变和解体教训的几点思考>>,俄罗斯研究,1994年第4期。李正东:<<关于前苏联和东欧国家向市场经济过渡问题的主要观点概述>>, 经济学动态,1993年第7期。
〖5〗<<1994年世界银行报告>>,中国财政经济出版社, 1994年。
〖6〗[美]洛杉矶时报1994年11月2日载<<戈尔巴乔夫访谈录----东欧巨变再回顾>>, 1994年11月19日转载。
〖7〗[美]简·佩尔莱兹:<<东欧资本主义道路上的快慢车>>, 纽约时报1994年10月7日,参考消息1994年0月17日转载。朱颖译:<<共产主义‘幽灵’仍在徘徊----东欧、中亚政治形势报道>>,上海译报,1994年6月20日。
〖8〗[南]佩·拉科切维奇:<<日夫科夫下台内幕>>, 政治报,1994年11月14日,邵云环译, 载参考消息,1994年12月31日。
〖9〗黄安年主编:<<影响世界的100个大事>>,广西人民出版社,1995年。
〖10〗邵云环:<<波黑----大国积极介入,形势跌宕起伏>>, 参考消息,1994年12月26日。
〖11〗<<今日阿尔巴尼亚>>, 环球文萃1994年3月27日、4月3日。
〖12〗樊尚·若韦尔:<<改变世界的16天:柏林墙倒蹋内幕>>, [法]新观察周刊,1994年11月9日, 参考消息1994年11月14、15、16日转载。
〖13〗参见黄安年主编:<<影响世界的100个大事>>,广西人民出版社,1995年。以上各部分同时参见1993、1994年国际形势年鉴。王义祥:<<东欧国家共产党丧权的原因和教训>>, 今日前苏联东欧,1994年第1期。
[2003年3月4日说明：本文发表在《当代世界五十年》（1945-1995）全球篇中第30个专题（四川人民出版社1997年1月版，第561-578页。网上发布时分上、下篇）
学术交流网（www.annian.net）/世界历史研究/2003年3月4日网上首发
https://wap.sciencenet.cn/blog-415-15536.html
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