上海大都市圈的范围是“1+8”，即上海加上江苏的苏锡常通和浙江的嘉湖宁舟，或者我们也可以称之为“大上海”。做这样一个地区的产业规划，难度不是一般的大。

“产业”在我国的语境中，似乎是某一经济活动领域中所有企业的集合。这并无问题，真正的问题是，由于我国地方政府对经济的介入过深，从而“产业规划”、“产业战略”、“产业布局”之类，浸透了浓厚的计划经济的味道。大家都要搞十大八大支柱产业，都要拼着上高新产业朝阳产业，结果就是一哄而起一哄而散。宏观面上看去，很容易出现产业同构和产能过剩问题。这些年来，本人似乎没有看到过一份令人信服的产业规划。况且，华为和大疆的崛起与产业规划毫无关系。

这么说并非要全盘否定产业规划，而是想提一个要害问题：产业规划怎样才能够做到尊重市场。本人觉得，也许没有必要挖空心思为某座城市想象这个产业那个产业，而是将主要精力放在以下几点。

其一，如何推动创新创业活动。之所以必要，理由是市场机制并不会自发地推进双创活动，但一个城市的产业要不断涌现出希望之星，活跃的双创又是必须的。

其二，如何改善小企业的生存状况。“大上海”地区的小企业数百万计，不能否认近年来小企业的处境有所恶化。将这些导致小企业日子难过的制度因素找出来，并改革去除。

其三，那些拥有产品或技术上具有独到优势的“隐形冠军”境况如何，数量有无增加，政府如何帮助他们。

最后，实体经济领域的民间资本是否活跃，他们的投资偏好，以及遇到了什么问题，政府如何帮助和引导。

本人认为，在上述四个方面坚持的城市，其产业的发展会有一个好的未来。

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