基于市场机制深化生态保护补偿制度的改革思路

席皛^1,2，袁国华^1,2*，贾立斌^1,2

1. 中国自然资源经济研究院，北京101149

2. 自然资源部资源环境承载力评价重点实验室，北京101149

摘要 当前，中国以财政资金为主的生态保护补偿工作面临巨大挑战。基于市场机制重构中国生态保护补偿制度体系，对生态保护及生态文明建设意义重大。在阐明生态保护、生态修复及生态补偿概念界限与关联的基础上，提出健全完善以“破坏者补偿、保护者得利、受益者付费”为原则，以生态空间净生收益为目标，对社会经济建设占用破坏的生态空间进行补偿，对生态保护各类行为进行奖励的基本生态补偿制度；优化财政出资的权益型补偿制度及健全资源收益型补偿制度，以建立具有可持续性的市场化、多元化生态保护补偿制度体系。

关键词 生态保护；生态修复；生态补偿；生物多样性补偿；市场机制；权益型补偿机制；收益

型补偿机制

（责任编辑  王丽娜）

http://www.kjdb.org/CN/Y2021/V39/I14/10