“95%以上的粮食自给率是上世纪90年代提出的，在新的形势下，粮食安全的内涵与10年、20年前是不一样的。”国务院发展研究中心学术委员会秘书长程国强表示，当前粮食安全应突出重点，有保有放，如保障小麦、大米等口粮国内供应的情况下，其他一些可以从国外进口。

此前有专家解释称，谷物基本自给意味着小麦、玉米、稻米为主的三大谷物自给率要保持在95%以上，而口粮绝对安全，则意味着小麦、稻米自给率要达到98%以上。中投顾问高级研究员郑宇洁表示，2013年我国大米、小麦等已经是净进口状态，大豆、玉米等饲料用粮的进口量近些年更是逐年攀升，我国粮食自给率已经下降到90%左右的水平。这是参与国际市场、国际分工以及国内经济发展和人民消费升级的必然结果。当前，保障口粮的较高自给率是底线；未来为了进一步满足经济发展、人口增长以及减轻环境与资源压力，适度放开、适度进口口粮以及饲料用粮将不可避免。

坚持了18年的自给率不低于95%的粮食安全战略开始转变。2014年04月21日，国务院办公厅发布“关于印发中国食物与营养发展纲要（2014-2020年）的通知”再次明确提出，要确保谷物基本自给、口粮绝对安全。这意味着这一新任务有了实现的时间目标。

中国农业科学院农业信息研究所主办的“2014中国农业展望大会”发布的《中国农业展望报告（2014—2023）》由中国农业科学院农业信息研究所牵头，会同农业部有关单位专家学者完成。

大会执行主席、中国农业科学院农业信息研究所所长许世卫博士在发布展望报告时说：

未来10年，我国三大主粮（稻谷、小麦和玉米）的自给率预计将保持较高水平；食用油生产预计将稳步增长，进口将有所下降，未来大豆进口仍有增长，但进口增速将明显放缓；肉类进口预计将持续增加；奶类进口将继续增加。

报告还指出，

　　中国主要农产品需求增长较为强劲，其中水产品、牛奶、玉米、食糖和水果的年均增长率都会超过2%，而肉类、小麦、稻谷、棉花和蔬菜的消费增长会较为稳健。

　　总体上来说，中国主要农产品的需求增长速度会略高于生产的发展速度。具体来说，三大主粮，也就是稻谷小麦和玉米自给率预计将保持比较高的水平。由于消费者增长速度快于产量的增长速度，到2023年，三大主粮的自给率可能会从目前的99%调低至97%，而食用油生产预计将会稳步增长，使得进口有所下降，未来大豆进口仍有增长，但是这个增速会明显的放缓。

　　受比较效益的下降，国家主动调整政策等等这些因素的影响，棉花的生产面积预计会有所下降，棉花总产量将减少，肉类的进口预计将持续增加，其中猪肉进口所占份额最大，奶类进口也将持续增加。此外，预计禽蛋蔬菜和水果的加工消费增长速度较快，总体上也将延续贸易顺差的格局。

　　未来十年，农业将会继续为中国宏观经济的健康发展提供基础的支撑，中国也将继续为世界的粮食和食物安全作出新的贡献。

中国主要农产品产量将稳中有升，奶类以3.5%的年均增长率成为主要农产品中增长速度最快的产品之一。

未来10年，现代市场体系、农业支持政策、科学技术进步将为中国农业提供新的发展机遇。

总体上看，中国主要农产品需求增长速度要略高于生产的发展速度，中国人的饭碗将仍然牢牢端在自己手中。

　  既然“中国主要农产品的需求增长速度会略高于生产的发展速度”，而要做到“中国主要农产品需求增长速度要略高于生产的发展速度，中国人的饭碗将仍然牢牢端在自己手中。”，我们的农业支持政策的关键，就必需大力依靠发展先进的“农业科学技术”。

转基因育种是理论和实践都已充分证明的，最有效、最安全的科学方法，迄今没有任何一例确切的不安全事件。积极研究、发展转基因育种更是特别重要。

事实也已证明：棉花让搞就取得很大胜利；大豆不搞就遭到惨痛失败。

    农业部为什么却要专门对转基因，无论是制种、试验还是种植，都是要经过严格的程序批准？

根据什么我国2001年要制定、颁布实施《农业转基因生物安全管理条例》，要专门对转基因作物，甚至试验，也要严格审批、管理？严厉查处转基因作物的非法种植？严把品种审定关，凡是参加审定的作物品种，都要进行转基因成分的检测，从源头上防止转基因种子未经批准就进入市场和违规种植问题？如此无理地阻扰我国转基因科学的研究和发展？！

而且，经过多年的检查，处理，也从未发现有任何“污染”事件，为什么不但不及时改正错误的管理条例，反而屈服于错误的，非科学的，甚至反科学的舆论，而更严格的审批，甚至长期不批，乃至“执法”、“销毁”转基因实验作物？为什么要做这样的蠢事？

   如此错误做法，如何能使中国主要农产品需求增长速度略高于生产的发展速度？中国人的饭碗怎能仍然牢牢端在自己手中？