在对一份研究报告的意见中谈情报学的资政作用（2010）

武夷山

2010-04-08

对报告所建议的5个重点研究领域没有意见。

四个相结合的指导原则显得很空洞，但我也不知怎么表述基本原则为好。或者，不说“相结合”，而根据目前已经出现的“失衡”情况，明确提出一些具体要求，例如，十二五规划期间要更重视“服务社会”，而杜绝那些自娱自乐的花架子研究。

该报告没有用“情报学”这个词，是否刻意的？不仅没有用情报学这个词，而且，文稿中涉及典型情报学内容的文字很少，需要加强。

只举一个例子。文稿提到了“资政”，而现在的5个重点研究领域起不到太大的资政作用，资政要靠情报学。图书馆学、情报学、档案学都是管理学的一部分，如果资政能力弱，管理学部对图情档这个学科就不会太重视。

“作为资政基础学科之一的情报学及其方法论研究”似乎也可以作为一个重点领域。目前，资政的基础学科，我认为是经济学、公共管理学和社会学的部分内容，而没有情报学。而目前的各层次各类型决策失误、制定的政策失当等问题，与缺乏情报学的资政作用是有关的。

情报学的资政作用至少表现在：

——基础资政数据的识别、确定与采集。其前提是评价指标的设计。目前，是囿于现有数据来设计指标，应该倒过来，根据指标的要求去搜集数据，去给统计部门下达相关任务。

——基于数据进行形势判断、绩效评价、政策效果评价等。例如，到目前为止，我们缺乏对以往的规划计划、政策措施、重大项目的系统评价，而只有工作总结。原因之一，是多数部门对评价所需要的基础数据的采集能力极弱。目前，基金委正在对其成立25年以来的工作业绩进行系统评价。在此过程中，发现搜集过硬的数据极难极难。本所在为这次系统评价提供过硬数据方面作了一点贡献，从侧面说明了情报的重要性。

——重大项目、重大事件、重大规划进程中相关信息（情报）的跟踪采集与实时分析。为此，就需要对规划和项目的管理流程进行重大改造，需要对“嵌入”重大事件从而获取准确信息的模式做很多研究。获取重大事件相关信息是最困难的任务，是情报学面临的挑战。面对不确定性越来越高的世界，这一挑战的管理学意义也日益突出。